近期陸續(xù)出臺的地方網(wǎng)約車實施細則持續(xù)刷屏，10月8日，北京、上海、廣州、深圳四大城市先后發(fā)布網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)管理實施細則征求意見稿，從駕駛員以及車輛配置方面提出硬性要求，并且北京市和上海市的要求更為嚴格。10月9日，杭州、重慶、天津等地也相繼出臺了本地細則。

上述消息發(fā)布后引發(fā)市場廣泛關(guān)注，滴滴在第一時間做出回應(yīng)，在接受《證券日報》記者采訪時表示，“北京、上海、深圳等地公布的網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)管理辦法征求意見稿將在很大程度上影響數(shù)億網(wǎng)約車用戶和千萬網(wǎng)約車司機。滴滴有幾點意見想與有關(guān)部門商榷，也希望與社會各界一同探討”。

相比滴滴“有幾點意見”的回復(fù)，另一方占市場份額較小的易到則表示，將積極貫徹落實網(wǎng)約車新政和各地實施細則，并根據(jù)各地征求意見稿的時間表，通過正常渠道向主管部門反饋有關(guān)政策意見建議，同時積極開展資質(zhì)申請工作。

從《證券日報》記者采訪多位北京滴滴司機了解的情況來看，司機們認為上述要求無疑加大了從業(yè)門檻，在滴滴與優(yōu)步中國合并之后，其收入已經(jīng)斷崖似下跌，如今再提升司機從業(yè)門檻，只能選擇走人。另據(jù)滴滴平臺統(tǒng)計，目前上海從事網(wǎng)約車的車輛符合新軸距要求的不足五分之一；已激活的41萬余名上海司機中，僅有不到1萬名司機具有上海本地戶籍。

車輛供給驟減、司機大幅減少以及網(wǎng)約車車費翻倍，這將給滴滴用戶活躍度帶來巨大打擊，有創(chuàng)投人士告訴記者，在上述政策未出現(xiàn)之前，滴滴估值曾高達350億元，并有宏大計劃，如今若上述地方細則最終執(zhí)行，保守估計其估值將縮減至原來三分之一。

司機驟減、車費翻倍？

具體來看，北、上、廣、深、杭、渝、津共七個地方網(wǎng)約車輛均要求須持有本地車牌；在駕駛員資質(zhì)方面，京、津、滬要求網(wǎng)約車駕駛員擁有本市戶籍，深圳及杭州規(guī)定駕駛員須擁有本市戶籍或本地居住證。在車型方面，京、滬、深要求燃油車軸距2700毫米，新能源車軸距 2650毫米，廣州要求車身長、寬、高分別大于4.6米、1.7米、1.42米；排量方面，北京、深圳要求燃油車排氣量 2.0L或1.8T，廣州要求采用自然吸氣發(fā)動機的車輛排量 1950毫升，采用增壓發(fā)動機的車輛排量 1750毫升。

對此，滴滴方面回復(fù)《證券日報》記者表示，征求意見稿將導(dǎo)致只有遠超巡游出租車的中高端車輛才能從事網(wǎng)約車。另外，網(wǎng)約車駕駛員必須有當(dāng)?shù)貞艏囊?guī)定，無形中抬高了門檻準入標準，是變相的數(shù)量管控。此舉將導(dǎo)致車輛供給數(shù)量驟減、司機數(shù)量大幅減少、網(wǎng)約車車費翻倍以及出行效率大幅降低。

以上海為例，據(jù)滴滴平臺統(tǒng)計，目前從事網(wǎng)約車的車輛符合新軸距要求的不足五分之一；且上海已激活的41萬余司機中，僅有不到1萬名司機具有上海本地戶籍；上海、北京、深圳等地對車輛、司機門檻的規(guī)定，會讓司機群體收入減少70%以上。

此外，根據(jù)滴滴粗略估算，乘客等待時長將從目前平均5分鐘延長到15分鐘以上，同時因為供不應(yīng)求，可能會再現(xiàn)司機挑乘客的情況。

不同于滴滴方面回應(yīng)，根據(jù)交通運輸部深化出租汽車改革首席專家徐康明認為北京新政征求意見稿“完全符合”交通運輸部“一城一策”的原則，并結(jié)合北京的城市特點做了比較恰當(dāng)?shù)陌才?。徐康明表示?ldquo;新政策不會推高網(wǎng)約車價格，還會將巡游車保持在較低的價位上。”

估值縮減嚴重

時間回到今年8月份，彼時，滴滴公司宣布與Uber全球達成戰(zhàn)略協(xié)議，滴滴將收購優(yōu)步中國的品牌、業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)等資產(chǎn)并在中國大陸運營。基于此，滴滴成功PK掉優(yōu)步中國這個最大的競爭對手，合并優(yōu)步中國后，滴滴的市場份額超過93%，成為中國專車市場絕對的領(lǐng)軍者。

由此，滴滴成為唯一一家由騰訊、阿里巴巴和百度共同投資的企業(yè)，而Uber全球也成為滴滴的第一大股東。同時，滴滴出行創(chuàng)始人兼董事長程維將加入Uber全球董事會，Uber創(chuàng)始人Travis Kalanick也將加入滴滴出行董事會。結(jié)束與優(yōu)步中國的戰(zhàn)爭之后，新的滴滴估值超過300億美元，達到近350億美元。

此時滴滴意氣風(fēng)華，有創(chuàng)投人士在接受《證券日報》記者采訪時表示，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)公司偏向寡頭競爭，如果不能做到行業(yè)前五名，基本上就沒有競爭力，滴滴與優(yōu)步中國的合并后無疑抬高了新進入者的門檻，形成寡頭效應(yīng)。

不過此次地方網(wǎng)約車征求意見稿讓其開檻再一次提升，另有創(chuàng)投人士表示，如果地方網(wǎng)約車征求意見稿最終落地并執(zhí)行，滴滴無疑將遭受到有史以來最嚴重地沖擊，司機數(shù)量驟減、車費翻倍無疑會大大降低平臺活躍度，而作為共享平臺的滴滴，其估值很大一方面來自用戶的活躍度，“雖然目前仍有很多城市還未出臺地方網(wǎng)約車相關(guān)政策，不過，按照此前近350億美元的估值來看，地方網(wǎng)約車征求意見稿落地后，僅從上海車輛數(shù)量減少五分之一以及企業(yè)的邊際成本效應(yīng)估算，保守估計滴滴市值將會縮減至三分之一。”

不過，有也創(chuàng)投人士并不贊同上述觀點，按照其分析，盡管提高了網(wǎng)約車司機的準入門檻，但網(wǎng)約車市場需求并不會減少，地方網(wǎng)約車征求意見稿實施之后，滴滴平臺營收也會增加并不會影響滴滴估值。