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去產(chǎn)能資金:政府企業(yè)積極 金融機(jī)構(gòu)謹(jǐn)慎

核心提示: 銀行等金融機(jī)構(gòu)雖然整體的信貸政策也是“有收有放”,但出于對未來風(fēng)險的考量,對整個行業(yè)的新增授信仍持謹(jǐn)慎態(tài)度。政府和企業(yè)較為積極、金融機(jī)構(gòu)和投資者比較謹(jǐn)慎的“兩頭熱中間冷”現(xiàn)象較為明顯。

過剩產(chǎn)能行業(yè)融資環(huán)境實現(xiàn)實質(zhì)扭轉(zhuǎn)尚需時日。記者在采訪中了解到,山西、黑龍江、內(nèi)蒙古等典型的資源大省政府部門欲通過引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)延長貸款期限、發(fā)放專項貸款等方式幫助過剩產(chǎn)能重點企業(yè)化解債務(wù)風(fēng)險,同時,銀行等金融機(jī)構(gòu)雖然整體的信貸政策也是“有收有放”,但出于對未來風(fēng)險的考量,對整個行業(yè)的新增授信仍持謹(jǐn)慎態(tài)度。政府和企業(yè)較為積極、金融機(jī)構(gòu)和投資者比較謹(jǐn)慎的“兩頭熱中間冷”現(xiàn)象較為明顯。

9月28日,作為市場風(fēng)向標(biāo)的環(huán)渤海動力煤指數(shù)報收561元/噸,連續(xù)第十四周上漲。而近日統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,1-8月煤炭開采和洗選業(yè)實現(xiàn)利潤總額224.8億元,同比增長15%。不過這一切并未讓煤炭業(yè)人士樂觀起來。

“當(dāng)前煤炭需求持續(xù)回落、產(chǎn)能過剩、企業(yè)經(jīng)營困難的態(tài)勢并沒有發(fā)生實質(zhì)性改變。”中國煤炭工業(yè)協(xié)會副會長梁嘉琨表示,要高度重視企業(yè)債務(wù)風(fēng)險問題,控制企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。截至今年7月底,全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)負(fù)債總額3.66萬億元,同比增長4.7%,平均資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)到70%。

另一去產(chǎn)能大戶鋼鐵業(yè)的負(fù)債狀況也不容樂觀。截至6月末,中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會重點統(tǒng)計鋼鐵企業(yè)負(fù)債總額3.25萬億元,同比增加31.2億元,增長0.10%;資產(chǎn)負(fù)債率70.0%,同比增加1.4個百分點。 黑龍江省政府相關(guān)負(fù)責(zé)人對記者表示,在防范去產(chǎn)能過程中所產(chǎn)生的債務(wù)風(fēng)險方面,政府部門將引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)通過定向并購貸款、延長貸款期限等方式支持煤礦主體企業(yè)(集團(tuán))化解過剩產(chǎn)能。該人士還表示,支持龍煤集團(tuán)等大型煤炭企業(yè)利用優(yōu)良資產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)資源相互擔(dān)保,通過采礦權(quán)抵押、發(fā)行企業(yè)債券、公開上市融資等多種形式融資。創(chuàng)新支持煤礦企業(yè)發(fā)展金融衍生產(chǎn)品,降低煤礦企業(yè)銀行融資成本,增強(qiáng)融資能力和還貸能力。 山西銀監(jiān)局局長張安順在日前舉行的銀監(jiān)會例行新聞發(fā)布會上表示,山西省煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正逐步推進(jìn),銀行業(yè)支持煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是防控金融風(fēng)險的治本之策,關(guān)鍵是落實“有扶有控”的差別化信貸政策。違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)、關(guān)停淘汰煤炭企業(yè)屬于“控”的范疇,省屬七大煤炭集團(tuán)則是差別化信貸政策“扶”的對象。 記者獲悉,在內(nèi)蒙古的過剩產(chǎn)能企業(yè)中,除去包鋼集團(tuán),均以民營企業(yè)為主,涉及企業(yè)債務(wù)約68億元,這些債務(wù)部分屬于民間借貸,存在一定的化解壓力,但目前當(dāng)?shù)卣诜e極協(xié)調(diào)和解決。另外,貴州省政府也正在對高負(fù)債企業(yè)進(jìn)行鑒別梳理,六枝工礦債轉(zhuǎn)股正在加快實施。 在政府引導(dǎo)下,金融機(jī)構(gòu)對產(chǎn)能過剩行業(yè)的整體政策也是“有收有放”。一位股份制銀行內(nèi)蒙古地區(qū)分支機(jī)構(gòu)人士表示,一方面對產(chǎn)能過剩行業(yè)中的一些優(yōu)質(zhì)企業(yè)仍給予信貸支持,同時又對劣后企業(yè)進(jìn)行壓縮退出。他還表示,正在積極協(xié)助政府組建去產(chǎn)能基金,通過政府牽頭,社會各方力量參與,利用兼并、重組等措施對過剩產(chǎn)能采取有計劃、有步驟、有秩序的退出。 不過,記者在采訪中也了解到,在產(chǎn)能過剩企業(yè)經(jīng)營困難的態(tài)勢并沒有發(fā)生實質(zhì)性改變的情況下,金融機(jī)構(gòu)面對煤炭、鋼鐵行業(yè)的企業(yè),態(tài)度還是小心翼翼,一般會通過嚴(yán)格的信貸準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、上收審批權(quán)限等方式,控制產(chǎn)能過剩行業(yè)的授信規(guī)模。 雞西市一家商業(yè)銀行負(fù)責(zé)人對記者坦言,目前對于去產(chǎn)能的金融支持是“兩頭熱、中間冷”。地方政府和產(chǎn)能過剩行業(yè)的企業(yè)希望銀行等金融機(jī)構(gòu)能夠給予企業(yè)金融支持,幫助一些優(yōu)質(zhì)企業(yè)渡過難關(guān)。而以銀行為代表的金融機(jī)構(gòu)則對此非常謹(jǐn)慎,因為產(chǎn)能過剩行業(yè)容易產(chǎn)生不良貸款,上級銀行對于下級銀行領(lǐng)導(dǎo)在工作中產(chǎn)生不良貸款的處罰比較嚴(yán)重。在目前形勢下,銀行放貸非常謹(jǐn)慎,這就導(dǎo)致產(chǎn)能過剩行業(yè)想得到金融機(jī)構(gòu)支持確實比較困難。 中債資信評級技術(shù)副總監(jiān)霍志輝在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時表示,目前監(jiān)管部門和投資者對于產(chǎn)能過剩行業(yè)規(guī)避情緒有所緩和,但鋼鐵、煤炭融資環(huán)境尚未明顯改善。他表示,從融資利率比較來看,相關(guān)行業(yè)主體發(fā)行評級為AAA的一年期短期融資券的融資利率在4.5%至5%之間,較5月沒有明顯下降,但是投資者認(rèn)購債券的積極程度較5月有所提高。 “現(xiàn)在我們最擔(dān)心的就是抽貸,如果金融機(jī)構(gòu)抽貸企業(yè)的資金鏈就得斷裂。”黑龍江省一個煤炭企業(yè)負(fù)責(zé)人說,目前企業(yè)只能通過借貸再還貸,不停地“倒貸”,保證資金鏈不斷裂。 霍志輝表示,短期內(nèi),盡管隨著鋼鐵、煤炭行業(yè)去產(chǎn)能加速,行業(yè)供需矛盾有所緩和,鋼鐵、煤炭價格探底回升,企業(yè)利潤增加,但是行業(yè)整體處于底部運(yùn)行的趨勢尚未根本性改變,投資者對產(chǎn)能過剩行業(yè)投資傾向仍偏謹(jǐn)慎,因此融資環(huán)境實現(xiàn)實質(zhì)性扭轉(zhuǎn)尚需時日。

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