近期，家住山東省臨沂市羅莊區(qū)高都街道中坦村的18歲大學(xué)新生徐玉玉被詐騙電話騙走9900元學(xué)費(fèi)，導(dǎo)致呼吸心臟驟停最終去世。消息引發(fā)社會(huì)各界熱議。無獨(dú)有偶，就在同一天，與徐玉玉家相隔不遠(yuǎn)的臨沂市河?xùn)|區(qū)湯頭鎮(zhèn)塔橋村的大一女生小芹也遭遇了電信詐騙。對(duì)方以小芹“涉嫌洗錢”為由，把她兩張銀行卡里的6800元錢全部騙光。記者在發(fā)稿前剛剛獲悉，同在臨沂市的臨沭縣大二學(xué)生小宋在連續(xù)遭遇電信詐騙后，心臟驟停，不幸去世。

據(jù)介紹，電信詐騙因?yàn)槟苷f出被騙人基本信息，讓人深信不疑，從而讓不少人陷入騙局。那么，個(gè)人信息為何頻頻被詐騙分子利用？電信詐騙又為何如此猖獗？

據(jù)被騙的大一女生小芹介紹，當(dāng)時(shí)她看到陌生號(hào)碼的來電本不想接聽，但對(duì)方先后通過幾個(gè)不同的電話分別假扮成快遞公司、銀行客服、公安局辦案人員，騙她說需要往指定賬戶匯款證明收入來源合法，并且準(zhǔn)確說出了她的身份證號(hào)碼、銀行賬戶等個(gè)人信息，小芹才一步步落入圈套，把家里人東拼西湊給她準(zhǔn)備的6800元錢都匯了出去。

小芹對(duì)記者講述受騙的過程時(shí)說：“他說因?yàn)閺夭橘Y金，給了我一個(gè)賬戶，讓我把卡里的錢以百元為單位給他轉(zhuǎn)過去，就是把我所有的錢給他轉(zhuǎn)過去。然后說30分鐘徹查結(jié)束之后就把錢再還給我，然后我就用手機(jī)支付寶把我兩張銀行卡里邊的錢轉(zhuǎn)到了他給我的那個(gè)賬戶上面。”

而因?yàn)殡娦旁p騙不幸去世的徐玉玉，也是因?yàn)閷?duì)方聲稱當(dāng)天是大學(xué)新生助學(xué)金發(fā)放工作的最后一天，要求她20分鐘之內(nèi)趕到ATM機(jī)進(jìn)行操作，才上當(dāng)受騙。徐玉玉的父親徐連彬?qū)τ浾哒f：“孩子沒接觸過這些事情，也沒有經(jīng)驗(yàn)，光聽他講了，騙子說很急，今天下午抓緊時(shí)間，她就慌了。”

那么，徐玉玉和小芹等眾多受騙者的個(gè)人信息為何落到騙子手中，從而讓這些騙子“精準(zhǔn)定位”，屢屢得手呢？山東豪才律師事務(wù)所律師周長(zhǎng)鵬認(rèn)為，個(gè)人信息泄漏問題亟需引起立法層面的重視。他說，《侵權(quán)責(zé)任法》對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)僅停留在原則層面，缺乏操作細(xì)則；而對(duì)于泄露責(zé)任人缺乏明確的制裁規(guī)定，是導(dǎo)致這一問題遲遲得不到解決的主要原因。對(duì)于這個(gè)情況，周長(zhǎng)鵬律師說：“應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專門的立法，從程序一直到賠償?shù)呢?zé)任等等上都應(yīng)該更加詳細(xì)地一個(gè)立法。另外一個(gè)就是個(gè)人信息立法的問題上涉及到的一個(gè)很重要的問題，就是我們的信息如何泄露出去的，至今我們沒有相應(yīng)的制裁。就是這個(gè)女孩子高考的信息按道理是應(yīng)該受到保護(hù)的，但是卻完全地泄露出去了，掌握這些信息的單位和機(jī)構(gòu)對(duì)信息的保護(hù)也不夠完善。應(yīng)該有完善的信息保護(hù)措施。”

除了個(gè)人信息泄露給人們頻頻帶來隱患，虛擬運(yùn)營(yíng)商的管理漏洞則讓電信詐騙“如虎添翼”。所謂“虛擬運(yùn)營(yíng)商”，是指民營(yíng)企業(yè)租用三大運(yùn)營(yíng)商的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，相當(dāng)于“批發(fā)商”，一次性從傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商處“批發(fā)”大量收集上網(wǎng)流量、語音通話分鐘數(shù)、短信數(shù)，然后設(shè)計(jì)不同資費(fèi)套餐，再向用戶發(fā)放的一種銷售模式。由于虛擬運(yùn)營(yíng)商和傳統(tǒng)的基礎(chǔ)運(yùn)行商之間是租用的關(guān)系，虛擬號(hào)段的卡和銷售渠道不可控性較大，無法做到像其他正規(guī)運(yùn)營(yíng)商那樣嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)名制。

中國(guó)虛擬運(yùn)營(yíng)商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長(zhǎng)鄒學(xué)勇表示，犯罪分子看準(zhǔn)了虛擬經(jīng)營(yíng)商在實(shí)名制管理方面的漏洞，所以變得肆無忌憚。他表示，去年11月份到今年2、3月份，針對(duì)虛擬運(yùn)營(yíng)商的投訴比例大一點(diǎn)，被很多的卡商鉆了空子，一下子把虛擬運(yùn)營(yíng)商的號(hào)碼給買斷了。他還說，當(dāng)時(shí)有一個(gè)系統(tǒng)的漏洞，虛擬運(yùn)營(yíng)商監(jiān)控不了發(fā)短信的內(nèi)容，發(fā)完短信然后再扣費(fèi)的時(shí)候有將近24小時(shí)的延遲，這讓違法人員鉆了一個(gè)空子。

根據(jù)國(guó)家《反恐怖主義法》的要求，包括虛擬運(yùn)營(yíng)商在內(nèi)的所有通信企業(yè)都必須對(duì)新老用戶完成實(shí)名登記，到12月1號(hào)對(duì)未實(shí)名的電話號(hào)碼將全部進(jìn)行停機(jī)處理。