近日,工信部中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院直屬的賽迪顧問發(fā)布了“2016年縣域經(jīng)濟(jì)100強(qiáng)”榜單, 江蘇省昆山市名列第一。
浙江、山東、江蘇成為“百強(qiáng)縣”盛產(chǎn)地,分別有26席、22席、17席,占據(jù)全國百強(qiáng)縣的65%。江蘇囊括百強(qiáng)前4個縣市,以46的平均排名勝于浙江52.5的平均排名。廣東省僅1席,四會市入選。
百強(qiáng)縣的分布依然呈現(xiàn)區(qū)域間嚴(yán)重不平衡的特點。東部地區(qū)占74席,中部地區(qū)、西部地區(qū)各占12席,東北地區(qū)僅有遼寧省的兩個縣市入圍。
未有縣市入圍的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)包括:黑龍江、吉林、山西、安徽、廣西、貴州、甘肅、寧夏、西藏、重慶、海南。
據(jù)介紹,此份榜單是以經(jīng)濟(jì)實力、經(jīng)濟(jì)水平、社會民生、經(jīng)濟(jì)活力等作為維度,對全國近3000個縣市(不包括市轄區(qū))進(jìn)行綜合評估后得出的成果。
值得一提的是,新一輪的城鎮(zhèn)化大潮下,很多大城市為壯大中心城區(qū)的發(fā)展空間,采取了撤縣設(shè)區(qū)的方式,這在一定程度上刷新著百強(qiáng)縣的榜單。如之前排名靠前的浙江紹興縣,在2013年被撤縣,設(shè)為柯橋區(qū),使得“紹興縣”在之后的百強(qiáng)縣名單中“消失”。
江蘇一馬當(dāng)先,蘇南蘇北差距懸殊
摘得百強(qiáng)縣第一,前5占4席,前10占6席,平均排名超過浙江、山東,江蘇在榜單中一馬當(dāng)先。
其中,奪冠的江蘇昆山是百強(qiáng)縣的“尖子生”,擁有國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)。數(shù)據(jù)顯示,今年一季度,昆山民營工業(yè)領(lǐng)跑全市各類型企業(yè)增長,合計實現(xiàn)產(chǎn)值376.43億元,同比增長16.5%,對全市工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率為100.4%,拉動全市工業(yè)增長2.6個百分點。
另一顯著的表現(xiàn)是,江蘇入圍的17個百強(qiáng)縣市集中在鎮(zhèn)江、常州、蘇州、南通、無錫、泰州這些蘇南、蘇中地區(qū),蘇北地區(qū)僅有鹽城的東臺市。
GDP第一大省廣東為何僅1席入選?
廣東省2015年全年GDP總量居全國首位,2016年上半年GDP增速為7.4%,高于全國平均水平0.7個百分點。為何僅四會市入選百強(qiáng)縣市?
這很大程度上和百強(qiáng)縣的評選范疇有關(guān)。廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地級市,如廣州、深圳、珠海、佛山全境均為市轄區(qū),行政區(qū)劃分上是“無縣”狀態(tài)。加上東莞、中山在1988年從縣破格升級為地級市后,實行市直管鎮(zhèn),不設(shè)縣,廣東的發(fā)達(dá)地區(qū)鮮有縣級市的身影。
?東北僅留2席,“遼寧現(xiàn)象”褪去
東北地區(qū)此次上榜的百強(qiáng)縣市,僅有遼寧省的瓦房店市和海城市,分別排名第34位和第73位。而在2014年、2015年中國社科院的《中小城市綠皮書:中國中小城市發(fā)展報告》中,東北地區(qū)連續(xù)兩年有9個縣市被選入“中小城市綜合實力前100個縣市”。入選的9個縣市中,除了遼寧,還有黑龍江和吉林的身影。
東北曾是中國的重工業(yè)基地,但近年受宏觀經(jīng)濟(jì)的影響,東北經(jīng)濟(jì)面臨轉(zhuǎn)型困難,從而體現(xiàn)在縣域經(jīng)濟(jì)的衰落上。昔日的“遼寧現(xiàn)象”也隨之褪去。
“遼寧現(xiàn)象”出現(xiàn)在2010年左右,縣域經(jīng)濟(jì)異軍突起,成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)項,有7個縣市入圍百強(qiáng)縣。到2015年,“遼寧現(xiàn)象”板塊淡化,發(fā)展速度下滑,百強(qiáng)縣數(shù)量減少,今年僅剩2席。
山西落榜,鄂爾多斯依然強(qiáng)勁
過去5年,盡管在其他機(jī)構(gòu)的百強(qiáng)名單中,山西的縣市排名較為靠后,卻并未缺席過,此次卻全省落榜。
山西是去產(chǎn)能的重點省份之一,據(jù)最新發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù),今年上半年,山西省規(guī)模以上原煤產(chǎn)量比上年同期下降14.4%。同時,上半年,山西全省地區(qū)生產(chǎn)總值增速僅為3.4%,比全國水平低3.3個百分點。
以往出現(xiàn)在百強(qiáng)縣榜單中的山西孝義、柳林、高平在今年落選。三個縣市過去依賴煤礦,主要以煤炭產(chǎn)業(yè)作為支柱。在鋼鐵去產(chǎn)能、煤炭去產(chǎn)能的進(jìn)程中,縣域經(jīng)濟(jì)受到影響。
但煤田遍布的鄂爾多斯是另一番景象。內(nèi)蒙古自治區(qū)此次上榜的5個百強(qiáng)縣中,有3個來自鄂爾多斯市(準(zhǔn)格爾旗、伊金霍洛旗、烏審旗),均位列百強(qiáng)前50。其中,排名最靠前的準(zhǔn)格爾旗是第15位,穩(wěn)定在近幾年的平均排名。