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新華人物專訪:石景山區(qū)常委會、常務副區(qū)長 文獻

    更新時間:2016-06-07 17:01  

新華網(wǎng)北京6月7日電(吳?;?、白云蛟)2016年是“十三五”規(guī)劃元年,北京將深入落實全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心的首都城市戰(zhàn)略定位,全力推進京津冀協(xié)同發(fā)展。值得注意的是,提出北京將全面加強生態(tài)建設,建設綠色之城。

在此背景下,石景山區(qū)全面深度轉型、高端綠色發(fā)展。將致力建設“首都經(jīng)濟新的增長極、京津冀協(xié)同發(fā)展先行區(qū)、國家級綠色發(fā)展示范區(qū)”為目標。在“十三五”期末,石景山區(qū)要全面建成小康社會,建成“八個高端體系”,形成經(jīng)濟高端集約、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化特色彰顯、城市宜居和諧、人民幸福安康的國家級綠色轉型發(fā)展示范區(qū),這將對石景山區(qū)未來五年乃至更長時間的發(fā)展產(chǎn)生重大影響,將大大加速石景山高端綠色發(fā)展的步伐。新華網(wǎng)記者采訪石景山區(qū)常委會、常務副區(qū)長文獻就石景山“十三五”規(guī)劃的新戰(zhàn)略、新思路、新定位做了深刻解讀。

石景山區(qū)常委會、常務副區(qū)長 文獻

記者:“十三五”時期是石景山區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展進入新的歷史階段,石景山更是響應國家綠色轉型的發(fā)展目標,您能介紹一下石景山政府是如何借助新機遇,完成新目標的呢?

文獻:很高興回答這個問題,您剛才提到的綠色發(fā)展目標,實際上是我們未來五年“1+6”的發(fā)展體系。

“1”個發(fā)展目標:經(jīng)濟高端集約、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化特色彰顯、城市宜居和諧、人民幸福安康的國家級綠色轉型發(fā)展示范區(qū)。

“6新”:新機遇、新戰(zhàn)略、新思路、新路徑、新標準、新定位。

新機遇:一是冬奧組委將入駐首鋼,二是中部戰(zhàn)區(qū)和陸軍總部設在石景山,這兩件事將大大加速石景山高端綠色發(fā)展的步伐,對未來五年乃至更長時間的發(fā)展產(chǎn)生重大影響。

新戰(zhàn)略:“全面深度轉型、高端綠色發(fā)展”。把高端綠色作為全區(qū)各項事業(yè)的共同目標、思維方式和工作追求,努力走出一條具有時代特征、首都特點、石景山特色的高端綠色發(fā)展新路。

新思路:“融合山水謀發(fā)展、建設首都西大門”。按照“太行山下、永定河畔、長安西端、未來作品”規(guī)劃理念,打造“有山、有水、有城、有業(yè)、宜居”的城中有山、城邊臨水、山水融城的首都西大門。

新路徑:推進“八個高端體系”建設。即,高端的服務業(yè)為主導的產(chǎn)業(yè)體系、高端的科技創(chuàng)新驅動體系、高端的城市規(guī)劃建設和運行體系、高端的生態(tài)文明體系、高端普惠的文化生活體系、高端的民生保障體系、高端的社會治理體系、高端的人才管理體系。

新標準:打造“五個典范”。即,把我區(qū)打造成為高端產(chǎn)業(yè)的典范、規(guī)劃建筑的典范、智能管理的典范、高端文化的典范、生態(tài)文明的典范。

新定位:形成“一級、一區(qū)、一示范”。即:統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動力,圍繞長安金軸、中關村石景山園、新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務區(qū)、北京保險產(chǎn)業(yè)園等重點功能區(qū),培育高端產(chǎn)業(yè)要素,促進經(jīng)濟轉型升級,構建高端的服務業(yè)為主導的產(chǎn)業(yè)體系,把我區(qū)打造成為首都經(jīng)濟新的增長極、京津冀協(xié)同發(fā)展先行區(qū)、國家級綠色轉型發(fā)展示范區(qū)。

記者:在過去人們的印象中,石景山區(qū)是北京傳統(tǒng)的重工業(yè)區(qū)。一直以來,以首鋼為核心的重工業(yè)在石景山區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中占有重要地位。那么結合當前國家提出的緩解北京城市壓力,實現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展的目標,石景山區(qū)政府有哪些經(jīng)濟轉型的具體措施呢?

文獻:石景山區(qū)政府緊緊圍繞打造首都經(jīng)濟新的增長極、京津冀協(xié)同發(fā)展先行區(qū)的重大任務,大力實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,集中力量構建“高精尖”經(jīng)濟結構:一是培育壯大五大主導產(chǎn)業(yè)。實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,大力培育現(xiàn)代金融、高新技術、文化創(chuàng)意、商務服務、旅游休閑等五大主導產(chǎn)業(yè), 力促第三產(chǎn)業(yè)增加值每年提高一個百分點,至2020年占GDP比重達到72%。二是著力打造“一軸三園”。按照“五個典范”建設要求,打造長安金軸、中關村石景山園、新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務區(qū)、北京保險產(chǎn)業(yè)園“一軸三園”的高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展格局。2018年,北京保險產(chǎn)業(yè)園基本建成,保險創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)加快集聚,國家級金融創(chuàng)新示范區(qū)初步形成。三是堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展。緊抓北京建設全國“科技創(chuàng)造中心”的契機,引導“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,提高科技創(chuàng)新能力和科技成果轉化應用水平,到2020年,高新技術產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)收入1600億元,中關村石景山園總收入達2300億元。四是增強經(jīng)濟發(fā)展內生動力。從供給側和需求側兩端同時發(fā)力,充分發(fā)揮消費的基礎性作用和要素資源的促進性作用,推進113個、涉及金額1489億元投資的重大項目建設,保障經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。

記者:為了實現(xiàn)“十三五”時期的奮斗目標,建設國家級綠色轉型發(fā)展示范區(qū),區(qū)政府明確的主要任務有哪些呢?您能詳細介紹下區(qū)政府著力打造的“西綠東引”工程嗎?

文獻:我們石景山區(qū)在建設國家級綠色轉型發(fā)展示范區(qū)的具體工程上,可以精煉為“四有一宜居”,即“有山、有水、有城、有業(yè)、宜居”五個方面,具體如下。

緊抓北京打造“三山、五園、八大處”西山文化帶契機,著力抓好兩件事:一是聚焦西山八大處文化旅游發(fā)展帶。規(guī)劃建設以西部淺山區(qū)為核心的文化旅游休閑區(qū),加快西山八大處文化景區(qū)建設,綜合法海寺、天泰山、田義墓、模式口駝鈴古道等歷史文化資源,促進生態(tài)文化、禪林文化、民俗文化等多種文化融合發(fā)展,大力發(fā)展生態(tài)旅游、文化旅游,打造首都特色生態(tài)文化旅游發(fā)展帶。二是著力推進“西綠東引”。構建“一山一河一軸、兩心六廊、多點成網(wǎng)、生態(tài)社區(qū)”綠化空間格局,城市綠化覆蓋率從51%提高到53%。一山:西山國家公園生態(tài)文化核心區(qū);一河:永定河濱水生態(tài)畫廊;一軸:西長安街綠軸,豐富道路兩側綠地層次,將西長安街打造成一條由城市通向自然的城市綠色軸線;兩心:東部公園群、首鋼工業(yè)遺址公園;六廊:“三橫三縱”綠色廊道,“三橫”是指永引渠濱水綠廊、阜石路生態(tài)通風綠廊、蓮石路生態(tài)通風綠廊,“三縱”是指科技商務綠廊、首鋼工業(yè)遺址綠廊、五環(huán)路生態(tài)綠廊,將西部綠化資源向東延伸,建成城市綠色通風廊道。多點成網(wǎng):多個公園節(jié)點,縱橫阡陌的城市道路綠網(wǎng),新建社區(qū)公園8座、“口袋公園”15處,實現(xiàn)公園綠地500米半徑覆蓋率95%的目標;生態(tài)社區(qū):塑造美麗社區(qū),到2020年,力爭完成30處生態(tài)社區(qū)改造,創(chuàng)建5個首都綠化美化“花園式社區(qū)”,營造美麗的社區(qū)環(huán)境。

其中在《石景山區(qū)發(fā)展綠色建筑推動綠色生態(tài)示范區(qū)建設的實施方案》,明確要求轄區(qū)新建、改建、擴建普通住宅項目應達到綠色建筑二星標準;低密度住宅項目、建筑面積超過5000平方米公共建筑應達到綠色建筑三星標準。

2014年,我國修訂并執(zhí)行了新的《綠色建筑評價標準》,在綠色建筑評價涉及的節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、環(huán)境質量和施工管理6大方面采用了更加嚴格的評價標準。截至目前,京西商務中心東、西兩個公建項目均獲得綠色建筑三星設計標識,建筑面積59.87萬平方米,是執(zhí)行新的綠色建筑標準以來,按新的三星標準建設的最大體量的建筑群體。其中作為新首鋼規(guī)劃區(qū)的首發(fā)項目及未來長安街新興商務區(qū)的金融街長安中心項目,是業(yè)內公認的綠色建筑楷模,也是首批獲得綠色建筑三星標識證書的城市綜合體項目。據(jù)了解,金融街(長安)中心建筑規(guī)模36萬平米,包括5A級商務總部、5星級酒店、雙創(chuàng)空間、時尚商街、融裕多功能空間等,綠建八大科技系統(tǒng)在綠色、節(jié)能、環(huán)保等方面,均已達到國際最新標準。金融街(長安)中心長期以來一直備受市場關注與好評,對于區(qū)域未來的發(fā)展及石景山新經(jīng)濟的發(fā)展至關重要,有望成為石景山區(qū)新的商業(yè)引擎力量之一。