省民政廳今天出臺(tái)《關(guān)于民政系統(tǒng)全力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作的通知》,要求全省東中西部地區(qū)分年度提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)。2016年,東部6市農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)全部達(dá)到省定扶貧線,中部5市全部提高到不低于3200元,西部6市全部達(dá)到國家扶貧線(農(nóng)民年人均純收入2855元);2017年,中部全部達(dá)到省定扶貧線,西部全部提高到不低于3200元;2018年,西部全部達(dá)到省定扶貧線,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與省定扶貧線“兩線合一”。

  據(jù)了解,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由各縣市區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)厣钗飪r(jià)水平等情況劃定,東中西部地區(qū)具體標(biāo)準(zhǔn)不同。省定扶貧線是按照2010年不變價(jià),即3000元,加上物價(jià)漲幅來確定每年的扶貧標(biāo)準(zhǔn)。如2015年是農(nóng)民年人均純收入不低于3372元,2016年是不低于3402元。

  《通知》提出,要完善農(nóng)村低保制度,健全農(nóng)村低保對象認(rèn)定辦法,將符合農(nóng)村低保條件的貧困家庭,特別是主要成員完全或部分喪失勞動(dòng)能力的家庭,全部納入農(nóng)村低保范圍。對于通過扶貧措施脫貧、家庭人均收入超過農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的對象,可以采取漸退方式退出低保,繼續(xù)保留原有農(nóng)村低保待遇3個(gè)月,3個(gè)月后由縣級民政部門組織進(jìn)行認(rèn)定,依政策退出低保。2016年,全省各地五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)也要達(dá)到省定扶貧線以上。

  在山東貧困人口中,因病因殘致貧比重超過一半。為了有效減少此類情況,《通知》要求今年我省各市縣要全部出臺(tái)完善醫(yī)療救助制度、全面開展重特大疾病醫(yī)療救助,將農(nóng)村貧困人口全部納入醫(yī)療救助范圍,不斷提高低保、五保等重點(diǎn)救助對象住院自付醫(yī)療費(fèi)用救助比例和年度最高救助限,并將符合條件的建檔立卡貧困人口納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍,對其經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)等報(bào)銷后個(gè)人負(fù)擔(dān)的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用予以救助。

  為鼓勵(lì)社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)工作,我省還將加大政策扶持力度,培育壯大農(nóng)村社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)力量,到2020年建成一支1萬人規(guī)模的農(nóng)村社工專業(yè)人才隊(duì)伍,引導(dǎo)他們重點(diǎn)為農(nóng)村貧困群眾提供心理疏導(dǎo)、生活幫扶、資源鏈接、能力提升、社會(huì)融入等專業(yè)服務(wù),并將社會(huì)組織參與扶貧納入評估指標(biāo)體系。

  省民政廳社會(huì)救助處副處長姚子照表示,為保證脫貧攻堅(jiān)工作順利開展,各級民政部門還將積極爭取財(cái)政部門調(diào)整支出結(jié)構(gòu),進(jìn)一步加大對低保、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等資金統(tǒng)籌安排力度,納入財(cái)政年度預(yù)算,管好、用好社會(huì)救助資金,并通過增加彩票公益金投入、鼓勵(lì)社會(huì)捐助資金投入等,建立多元籌資機(jī)制。