5月19日平度市舉辦的“農(nóng)網(wǎng)對接”暨“農(nóng)超對接”洽談會，吸引了阿里巴巴、麥客網(wǎng)等12家電商平臺和平度及青島地區(qū)60家供銷商攜特色農(nóng)產(chǎn)品參展洽談，當(dāng)場達(dá)成經(jīng)營協(xié)議30多個，涵蓋有機櫻桃等200余種農(nóng)產(chǎn)品。這是平度市積極實施“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)再造”，推進電子商務(wù)集群發(fā)展的初步成果。去年以來，平度市抓住國家中小城市綜合改革試點的契機，加快基礎(chǔ)設(shè)施配套和服務(wù)功能完善，建設(shè)膠東半島有影響力的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，助推了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。平度爭創(chuàng)國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點工作，近日已經(jīng)青島專家評審會通過，并上報國家有關(guān)部委。

一、實施“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)再造”，加快推進產(chǎn)業(yè)融合，已成為農(nóng)村經(jīng)濟突破發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急

平度市是山東省第一大縣級市，地域廣闊，農(nóng)業(yè)資源十分豐富，糧棉油肉蛋等農(nóng)產(chǎn)品曾全部進入全國百強。上世紀(jì)九十年代在平度市成立的江北農(nóng)業(yè)技術(shù)市場，在當(dāng)時立足江北、輻射全國、功能完善，成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、人才信息集散地和交易、交流中心，一度促進了平度農(nóng)業(yè)的投資發(fā)展。尤其是近些年來，平度市大力實施區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、品牌化運作的“四化”戰(zhàn)略，加快高端特色名牌農(nóng)業(yè)發(fā)展，以地方農(nóng)業(yè)特色資源保護為切入點，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和市場競爭力，先后有大澤山葡萄、馬家溝芹菜、蟠桃大姜、平度大花生等17個農(nóng)產(chǎn)品獲得國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護認(rèn)證，馬家溝芹菜、喜燕花生油、大澤山葡萄被認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)。牌子硬，市場俏，地理標(biāo)志保護產(chǎn)品不但成為平度市農(nóng)業(yè)的一面“金字招牌”，更成為全國縣級市地理標(biāo)志保護產(chǎn)品最集中的區(qū)域，先后被列為全國首批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國家中小城市綜合改革試點。

“酒香也怕巷子深”，深浸于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市沃土、一向不善于營銷和宣傳的平度人，在市場經(jīng)濟的大潮中也遇到了持續(xù)發(fā)展的新瓶頸，一度出現(xiàn)種得好不一定銷得好現(xiàn)象。“決不能懷揣著17個地標(biāo)產(chǎn)品要飯吃！”“必須打通農(nóng)村物流的‘最后一公里’！”，平度市各級在不斷探索著突破發(fā)展之策。隨著互聯(lián)網(wǎng)的興起，網(wǎng)上交易成為了時尚，平度的農(nóng)產(chǎn)品銷售蓄勢待發(fā)。2015年3月有幸成為國家發(fā)改委公布的國家中小城市綜合改革試點市后，平度市委、市政府敏銳地抓住這一良機，形成了利用“互聯(lián)網(wǎng)+”激活傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、加速轉(zhuǎn)型升級的共識，出臺《關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的意見》，成立平度市電子商務(wù)協(xié)會，加速電商專業(yè)人才培養(yǎng)，建設(shè)電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)，該市通過打出“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)再造”的“組合拳”，推進包括農(nóng)業(yè)在內(nèi)的農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

二、打造兩個平臺，構(gòu)建三個體系，推進“線上線下”雙向?qū)?、三次產(chǎn)業(yè)深度融合

以政策扶持為引領(lǐng)，打造電商交易平臺。出臺促進電子商務(wù)發(fā)展的獎勵扶持政策，設(shè)立電子商務(wù)管理機構(gòu)，促進平度市電子商務(wù)規(guī)范有序發(fā)展，阿里巴巴農(nóng)村淘寶市級服務(wù)中心、京東平度服務(wù)中心、國訊高科電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園、豪德商貿(mào)物流城等企業(yè)相繼入駐平度，中國供銷總社青島市農(nóng)產(chǎn)品物流園、全國首家國家農(nóng)業(yè)公園項目先后落戶平度。該市注重發(fā)揮這些企業(yè)優(yōu)勢，重點引進品牌電商、代運營、第三方平臺、電商培訓(xùn)、信息軟件、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、倉儲物流企業(yè)，為入駐企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、人才引進、產(chǎn)學(xué)研合作、投融資、項目申報等服務(wù)。今年相繼引進青島葳爾、濟南韓都衣舍、一畝田、地主云商等運營商，引導(dǎo)網(wǎng)店代運營公司考察銷售大戶、產(chǎn)品基地，為中小電商企業(yè)提供外包服務(wù)。同時，充分發(fā)揮全市“農(nóng)超對接”信息服務(wù)系統(tǒng)的作用，整合全市農(nóng)產(chǎn)品流通信息網(wǎng)絡(luò)資源，引進運營服務(wù)商，建立全市名特優(yōu)產(chǎn)品網(wǎng)上集中展示交易平臺，為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)民合作社、生產(chǎn)加工企業(yè)以及個體農(nóng)戶提供網(wǎng)店建設(shè)、供求信息發(fā)布、產(chǎn)品展示等服務(wù)，促進電商企業(yè)加強品牌建設(shè)，發(fā)展電商品牌，提升企業(yè)核心競爭力。

以“互聯(lián)網(wǎng)+”金融為引領(lǐng)，打造電商產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)平臺。平度農(nóng)業(yè)銀行與京東平度服務(wù)中心簽署合作協(xié)議，京東的電子商務(wù)服務(wù)點布設(shè)農(nóng)行轉(zhuǎn)賬電話、POS機等機具，為村民網(wǎng)購提供刷卡支付環(huán)境。在初步合作的基礎(chǔ)上，進一步擴大合作范圍，打造一批樣板合作網(wǎng)點。學(xué)習(xí)招聯(lián)消費金融公司和蘇寧金融消費公司的定位與運營方式，探索平度電子商務(wù)金融服務(wù)新模式，鼓勵傳統(tǒng)金融機構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)對接，打造電商產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)平臺。青島福滿地糧蔬專業(yè)合作社位于東閣街道轄區(qū)內(nèi)，是青島農(nóng)商行平度支行、農(nóng)行平度支行作為試點合作托管銀行，與金融監(jiān)管局、青島福滿地糧蔬專業(yè)合作社簽定了三方托管協(xié)議后開展信用互助業(yè)務(wù)。截至目前，該合作社累計開展業(yè)務(wù)12筆、互助金額47萬元，為社員解決了生產(chǎn)經(jīng)營活動中小額、分散的資金需求，有力支持了社員生產(chǎn)經(jīng)營、增收致富。截至今年4月份，共有青島福滿地糧蔬專業(yè)合作社、青島順科農(nóng)牧產(chǎn)銷專業(yè)合作社、青島姜家埠蔬菜專業(yè)合作社、青島舊店果品專業(yè)合作社等4家專業(yè)合作社通過資格認(rèn)定，參與社員219人、互助資金總額700萬元。

以擴大與電商企業(yè)合作為引領(lǐng)，構(gòu)建電商網(wǎng)絡(luò)體系。該市充分利用與阿里巴巴集團簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議的有利條件，在市區(qū)建成一個農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)中心，每個電商示范鎮(zhèn)建設(shè)一個電子商務(wù)公共服務(wù)分中心，每個電商示范村建設(shè)一個電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)點。阿里巴巴農(nóng)村淘寶目前在平度市已開設(shè)服務(wù)點66個，成交額達(dá)1800余萬元，年內(nèi)將達(dá)到200個；京東已開設(shè)服務(wù)點200個，銷售額達(dá)7000余萬元。借鑒“淘寶村”形成發(fā)展的有益經(jīng)驗，重點推動具有特色產(chǎn)品和電商從業(yè)人員的村莊發(fā)展特色電子商務(wù)，鼓勵當(dāng)?shù)剞r(nóng)民網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)，在阿里巴巴、淘寶等知名平臺開設(shè)網(wǎng)店，促進電商網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展。

以農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售為引領(lǐng)，構(gòu)建電商營銷體系。在農(nóng)產(chǎn)品銷售大戶紛紛在淘寶、天貓開店銷售平度市特色產(chǎn)品，電商項目服務(wù)農(nóng)產(chǎn)品銷售已取得初步效果的基礎(chǔ)上，堅持外引與內(nèi)培并舉，積極培育打造有實力賣出當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品的電商技術(shù)運營服務(wù)商，引導(dǎo)銷售大戶考察網(wǎng)店代運營公司，通過第三方渠道指導(dǎo)管理和運營網(wǎng)店，提高網(wǎng)店運營效率，助力產(chǎn)品銷售。運用電視、報紙等傳統(tǒng)媒體及微信、微博等新媒體推廣平度農(nóng)村電商品牌，發(fā)揮國家地理標(biāo)志產(chǎn)品數(shù)量居全國縣級市首位優(yōu)勢，走高端特色品牌帶動發(fā)展之路。積極探索農(nóng)產(chǎn)品跨境電子商務(wù)出口，加快形成向國外市場輻射的名特優(yōu)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售體系。王桂欣，是“青島蔬菜之鄉(xiāng)”仁兆鎮(zhèn)的“蔬菜王”，他利用電子商務(wù)把蔬菜賣到韓國和歐洲，把蔬菜基地建在云南、河南、甘肅，并成立了山東省首家專業(yè)蔬菜合作社黨委，建立了“以銷定產(chǎn)”的“訂單農(nóng)業(yè)”模式……從談成第一筆網(wǎng)上生意以來，王桂欣已做成幾百筆網(wǎng)上交易，貿(mào)易額達(dá)到了2000多萬元，網(wǎng)友遍布韓國、英國、巴基斯坦等10多個國家和地區(qū)。

以中農(nóng)批項目建設(shè)為引領(lǐng)，構(gòu)建電商物流體系。該市發(fā)揮中農(nóng)批項目優(yōu)勢，通過現(xiàn)代信息技術(shù)手段，加強市場間互聯(lián)互通，由節(jié)點型市場向網(wǎng)絡(luò)化市場發(fā)展，由傳統(tǒng)市場向數(shù)字化市場轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)商品、信息、物流資源共享，利用大數(shù)據(jù)實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品大流通，形成青島市出口農(nóng)產(chǎn)品集散中心，并配套設(shè)立保稅倉庫和商檢辦事機構(gòu)。依托阿里巴巴菜鳥物流，加強與申通、圓通、順豐、郵政網(wǎng)絡(luò)配送平臺等知名物流企業(yè)的合作，積極搭建、完善城鄉(xiāng)倉儲物流中心，建立健全 “農(nóng)產(chǎn)品進城、工業(yè)品下鄉(xiāng)”的雙向商貿(mào)流通體系，提供品控分揀、打包配送、統(tǒng)儲分銷、協(xié)調(diào)售后等服務(wù)。整合物流資源，合理規(guī)劃和布局農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展產(chǎn)地預(yù)冷、冷凍運輸、冷庫倉儲、定制配送等全冷鏈物流，構(gòu)建我市農(nóng)村電商物流體系。6月中旬，山東郵政農(nóng)村電商現(xiàn)場推進會將在平度召開。

三、實施“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)再造”， 加快推進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓農(nóng)產(chǎn)品不出門就已找好“婆家”

最近，云山鎮(zhèn)的果農(nóng)格外忙碌，大櫻桃銷售紅紅火火。與往年不同的是，今年果農(nóng)不再單靠“提籃小賣”，通過電子商務(wù)協(xié)會與云山鎮(zhèn)政府協(xié)作，聚集多家淘寶散戶，抱團搶灘電商市場，大櫻桃銷售實現(xiàn)了網(wǎng)上賣全國。開春以來，云山鎮(zhèn)已電商銷售大櫻桃60萬余票，銷售鮮果300余萬斤，4月份全網(wǎng)營銷全國第一，價格比傳統(tǒng)銷售每公斤高5元。

平度東閣街道種植大姜有300多年的歷史，經(jīng)過世代培育和提純復(fù)壯，蟠桃大姜已在當(dāng)?shù)匦∮忻麣?。但由于缺乏互?lián)網(wǎng)運作，品質(zhì)優(yōu)良的大姜一直沒有打開外地市場?，F(xiàn)在，通過互聯(lián)網(wǎng)銷售，蟠桃大姜名聲大振。大澤山葡萄、馬家溝芹菜、大黃埠西瓜、云山大櫻桃等眾多農(nóng)產(chǎn)品品牌聲譽鵲起，成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收的支柱，也給農(nóng)民群眾帶來了殷實的收入。

互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)，唱響了網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品銷售的“四季歌”，讓農(nóng)產(chǎn)品不出門就已找好“婆家”，帶動一方百姓致富。但其意義不僅于此。“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)，平度市不是簡單地做加法，而是突出農(nóng)業(yè)大市、農(nóng)業(yè)強市資源優(yōu)勢，發(fā)揮農(nóng)業(yè)接二連三作用，產(chǎn)生聚變效應(yīng)。”平度市商務(wù)局負(fù)責(zé)同志如是說。

國家中小城市綜合改革試點工作去年10月份在平度全面展開后，該市在著力搭建統(tǒng)一集約高效的電子政務(wù)服務(wù)平臺，為互聯(lián)網(wǎng)+行政審批、綜合執(zhí)法、市場監(jiān)管等提供支撐的同時，以“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)再造”為抓手，圍繞“三農(nóng)”布棋落子，全力突破產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展機制。京東全國首家縣級服務(wù)中心、青島地區(qū)首家阿里巴巴農(nóng)村淘寶項目、買買提膠東服務(wù)中心相繼落戶，農(nóng)村電商發(fā)展風(fēng)起云涌；擴大金融機構(gòu)聚集規(guī)模，通過設(shè)立農(nóng)業(yè)開發(fā)投資公司、農(nóng)業(yè)發(fā)展擔(dān)保公司等搭建融資平臺，提升金融服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟能力，青島市農(nóng)村金融聚集區(qū)雛形初現(xiàn)；青島農(nóng)業(yè)大學(xué)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地落戶平度，“雙元制”職業(yè)教育基地試水五年制貫通培養(yǎng)，平度教育在為農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的探索中繼續(xù)前行。

以深化國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點為著力點，一批“農(nóng)”字號項目接踵而至平度這個農(nóng)業(yè)大市。整合利用各項涉農(nóng)資金集中建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，蓼蘭、崔家集農(nóng)產(chǎn)品深加工聚集區(qū)加快建設(shè)。鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生和退伍軍人等群就地就近創(chuàng)業(yè)，立山農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、金超越電商創(chuàng)業(yè)園、蓼蘭農(nóng)創(chuàng)工坊等農(nóng)民創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等正式運營；青島市出口農(nóng)產(chǎn)品集散中心筑巢中農(nóng)批，保稅倉庫和商檢辦事機構(gòu)配套設(shè)立。

與此同時，圍繞休閑農(nóng)業(yè)、特色風(fēng)情小鎮(zhèn)加快旅游業(yè)突破發(fā)展，藍(lán)樹谷等一批總投資57億元的旅游業(yè)大項目集中簽約， “大澤平度”全域旅游特色鎮(zhèn)和風(fēng)情小鎮(zhèn)開始著手打造，全國首家集休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、文化農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游一體的綜合性農(nóng)業(yè)公園正式簽約平度，旅游正成為平度新興產(chǎn)業(yè)的新亮點。

隨著國家中小城市綜合改革試點在平度的縱深推進，“互聯(lián)網(wǎng)+”在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中的助推效應(yīng)日益凸顯，濰萊高鐵、青平城際等破解平度制約的重大交通工程和青島北部奧體中心、醫(yī)療中心、文博中心等基礎(chǔ)設(shè)施項目相繼落地，韓國納米高科創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、云眾創(chuàng)客空間膠東總部基地等總投資101億元的35個重點項目于5月30日集中開工，全市旅游業(yè)突破發(fā)展大會、企業(yè)振興發(fā)展暨加快建設(shè)先進制造業(yè)基地動員大會先后召開，《關(guān)于加快打造青島北部先進制造業(yè)基地的意見》、《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)孵化載體推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實施辦法》等規(guī)范性文件密集出臺。

欣乘著國家中小城市綜合改革試點的東風(fēng)，舒展著“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)再造”的雙翼，平度這個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市正步步轉(zhuǎn)化成資源大市、產(chǎn)業(yè)強市，向著建設(shè)青島北部崛起的現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市和青島北部先進制造業(yè)基地、山東半島陸港物流集散地、山水田園休閑旅游勝地、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)目標(biāo)振翅奮進。