5月24日，財(cái)政部官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于做好查處擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票工作有關(guān)問(wèn)題的通知》，對(duì)停擺1年多的互聯(lián)網(wǎng)彩票銷售提出了要求和具體實(shí)施措施。在今年3月底，財(cái)政部下發(fā)了一份征求意見(jiàn)稿，要求公安部、工商總局、民政部和體育總局嚴(yán)厲查處“擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票”行為。在征求意見(jiàn)稿中對(duì)未來(lái)互聯(lián)網(wǎng)彩票銷售的格局也做了初步的設(shè)定。而本次《通知》的公布也意味著，互聯(lián)網(wǎng)彩票重啟已經(jīng)正式提上日程。
以下為《通知》詳情：
關(guān)于做好查處擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票工作有關(guān)問(wèn)題的通知
中國(guó)福利彩票發(fā)行管理中心、國(guó)家體育總局體育彩票管理中心，各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局）、公安廳（局）、工商局、民政廳（局）、體育局：
2015年以來(lái)，財(cái)政部、公安部、工商總局等八部門聯(lián)合開展清理整頓擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票工作取得階段性成效，彩票市場(chǎng)環(huán)境明顯改善。但個(gè)別地區(qū)有令不行、有禁不止，擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售或變相銷售彩票現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。為鞏固清理整頓工作成果，促進(jìn)彩票事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)作如下通知：
一、利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票必須通過(guò)彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)建立的互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票管理系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一管理，實(shí)時(shí)監(jiān)控。福利彩票和體育彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)抓緊推進(jìn)相關(guān)工作，并按程序報(bào)批后組織實(shí)施。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位或個(gè)人不得擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票。
二、嚴(yán)禁彩票發(fā)行銷售機(jī)構(gòu)及其代銷者擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票。福利彩票和體育彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)銷售機(jī)構(gòu)和代銷者擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票行為的監(jiān)管工作。各彩票機(jī)構(gòu)及其網(wǎng)點(diǎn)代銷者不得違規(guī)與任何單位和個(gè)人合作開展利用互聯(lián)網(wǎng)銷售或者變相銷售彩票活動(dòng)，不得接受任何單位和個(gè)人通過(guò)系統(tǒng)終端機(jī)出票的互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票活動(dòng)。凡經(jīng)核實(shí)彩票機(jī)構(gòu)擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售或擅自委托利用互聯(lián)網(wǎng)銷售及變相銷售彩票的，按照“誰(shuí)批準(zhǔn)、追究誰(shuí)，誰(shuí)出票、查處誰(shuí)”的原則，對(duì)有關(guān)彩票機(jī)構(gòu)實(shí)行停業(yè)整頓，并按規(guī)定追究其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任；凡彩票代銷者委托他人代銷彩票的，將依法予以處罰，彩票機(jī)構(gòu)有權(quán)解除其彩票代銷合同。
三、嚴(yán)厲查處網(wǎng)絡(luò)公司等單位和個(gè)人擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票行為。各地公安、工商部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)依法查處非法彩票。民政部、體育總局將會(huì)同財(cái)政部、公安部、工商總局等部門，將擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票的單位或個(gè)人列入黑名單，并通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等媒介向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督；凡列入黑名單的單位或個(gè)人，將按規(guī)定限制或禁止參與所有彩票機(jī)構(gòu)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合作活動(dòng)。
財(cái)政部 公安部 工商總局 民政部 體育總局
2016年4月28日
《通知》的三個(gè)關(guān)鍵措施與此前征求意見(jiàn)稿并無(wú)太大出入：1，所有互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票必須由彩票“大系統(tǒng)”進(jìn)行統(tǒng)一管理，實(shí)時(shí)監(jiān)控。2、嚴(yán)格約束發(fā)行機(jī)構(gòu)與銷售網(wǎng)點(diǎn)擅自出票。3、嚴(yán)厲查處擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票的單位和個(gè)人，并會(huì)同財(cái)政、公安、工商等部門將違規(guī)者列入黑名單。從通知內(nèi)容中我們不難看出，未來(lái)互聯(lián)網(wǎng)彩票的形勢(shì)已經(jīng)逐漸清晰。但由于兩彩“大系統(tǒng)”的研發(fā)并非一蹴而就，體彩在互聯(lián)網(wǎng)彩票停售之初雖然就開始了大系統(tǒng)的研發(fā)與內(nèi)測(cè)，但福彩遲遲沒(méi)有進(jìn)展，這就使互聯(lián)網(wǎng)的重啟時(shí)間變得模糊。（網(wǎng)易彩票 星風(fēng)）
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