王世鋒于滈

近日，國家郵政局組織起草的國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 《快遞專用電動三輪車技術(shù)要求》（征求意見稿）正式發(fā)布，公開向社會征求意見。意見稿對快遞電動三輪車的整車質(zhì)量、行駛速度、規(guī)格尺寸、車架結(jié)構(gòu)等做了嚴(yán)格控制，其中比較引人關(guān)注的是快遞三輪車最高車速應(yīng)不大于15公里/小時。據(jù)市郵政管理局提供的數(shù)據(jù)顯示，青島約有18600輛各種類型投遞車輛。

快遞電動三輪強(qiáng)制性規(guī)定不少

記者了解到，2014年國家郵政局對外發(fā)布的 《快遞專用電動三輪車技術(shù)要求》曾明確快遞三輪車的車型、尺寸和車速等多項(xiàng)指標(biāo)，但并非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，從生產(chǎn)備案到上牌運(yùn)營等多個環(huán)節(jié)，政策依舊不明確。而此次由國家郵政局組織起草的國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 《快遞專用電動三輪車技術(shù)要求》征求意見稿中，對快遞三輪車的尺寸限值、車速、整車質(zhì)量、蓄電池、制動、爬坡能力等多項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了強(qiáng)制性的規(guī)定。

考慮到其他交通參與者的安全，尤其是在居民小區(qū)等人員密集地方，快遞三輪車啟動時不應(yīng)加速過快。因此，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定快遞三輪車4秒內(nèi)起步加速應(yīng)不大于每小時5公里。最大裝載質(zhì)量主要依據(jù)快件實(shí)際裝載質(zhì)量確定?？爝f企業(yè)日均投遞重量一般在300到360公斤之間，按每天投遞兩個頻次計(jì)算，每次送貨重達(dá)150到180公斤。如遇周末及促銷活動，貨物重量還有所提升。為此，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定最大裝載質(zhì)量為180公斤。在行駛里程方面，要求快遞三輪車一次充電后，續(xù)駛里程應(yīng)不小于60公里。

值得一提的是，關(guān)于車輛標(biāo)識問題，新標(biāo)準(zhǔn)也給出尺寸、字體及顏色等要求。標(biāo)準(zhǔn)還規(guī)定快遞三輪車廂體上應(yīng)有地方標(biāo)識，由各?。▍^(qū)、市）相關(guān)部門根據(jù)地方的人文環(huán)境和城市特點(diǎn)，設(shè)計(jì)其快遞三輪車地方標(biāo)識的圖案和顏色，使其融于城市的景致中。除此之外，目前部分在用快遞三輪車的頂部安裝了貨架，用于攜帶體積較大的快件。但這種做法對車輛行駛安全，以及非機(jī)動車道上其他車輛的通行造成不良影響。因此，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定“廂體頂部、左右側(cè)面不應(yīng)安裝有外凸物”。

新標(biāo)三輪車價(jià)格高出4000元

根據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)，要突出體現(xiàn)技術(shù)引領(lǐng)特征，提升科技含量。與在用的快遞三輪車相比，滿足本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的快遞三輪車，其生產(chǎn)成本將增加。

比如在用快遞三輪車的蓄電池一般采用鉛酸電池，使用壽命短，價(jià)格較低。為滿足本標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)續(xù)駛里程、整車質(zhì)量等要求，建議采用更加環(huán)保的鋰電池或光伏電池，價(jià)格將高出2000多元。同時，記者發(fā)現(xiàn)新標(biāo)準(zhǔn)還規(guī)定了車輛應(yīng)安裝衛(wèi)星定位車載終端、預(yù)留手持終端充電接口等內(nèi)容，成本也會比在用的快遞三輪車有所提高。因此，相比在用快遞三輪車，滿足本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的快遞三輪車的價(jià)格大約高出4000元。

探訪 快遞送貨車輛類型多樣

記者在島城探訪發(fā)現(xiàn)，目前快遞公司負(fù)責(zé)“最后一公里”配送的車輛多種多樣，有三輪摩托車、兩輪摩托車、三輪電動車和微面。其中，順豐、郵政等幾家企業(yè)早已配置了帶封閉箱體的電動三輪車。但也有快遞員使用普通的三輪電動車，由于車輛沒有設(shè)置封閉車廂，貨物直接存放在后斗中，既容易丟件，在下雨的時候也容易造成快遞件被淋濕。“電動三輪車相比兩輪摩托車載貨量大，用來送體積較大的貨物也比普通摩托車要方便，比微面更機(jī)動，方便停車。”負(fù)責(zé)中山路片區(qū)的某快遞公司快遞員章宏偉表示，電動三輪車將成為送快遞的主力車型。

新標(biāo)準(zhǔn)對快遞三輪車的車速進(jìn)行了要求，但是記者多日觀察發(fā)現(xiàn)，在老城區(qū)街道內(nèi)，快遞員騎三輪車嫻熟地穿越在車流和人流中，速度能達(dá)到每小時20公里。

數(shù)據(jù) 島城快遞車達(dá)1.8萬余輛

據(jù)市郵政管理局提供的數(shù)據(jù)顯示，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市郵政、快遞企業(yè)用于投遞、攬收業(yè)務(wù)的各類投遞車輛約18600輛，主要包括面包車、摩托車、電動車等，其中電動三輪車達(dá)到2300余輛，來源主要為企業(yè)自行購買。各企業(yè)使用的電動三輪車，車型種類較多，標(biāo)準(zhǔn)不一，各車型載重分別在100-150公斤不等，一般時速在每小時10-15公里之間，統(tǒng)一品牌標(biāo)識占比約90%。

使用數(shù)量較多的企業(yè)主要包括順豐速運(yùn)（約1400輛）、郵政公司（約220輛）、郵政EMS（約160輛）及宅急送（約100輛）等。

據(jù)市郵政管理局工作人員介紹說，他們將會積極配合該國標(biāo)征求意見稿，做好相關(guān)工作。據(jù)了解，郵政部門加強(qiáng)了向市政府辦公廳的溝通匯報(bào)，提報(bào)了關(guān)于加強(qiáng)電動三輪車城市通行管理的報(bào)告，為下一步規(guī)范管理工作提出建議。郵政部門還會同市交通運(yùn)輸、公安交警等主管執(zhí)法部門，積極溝通探討電動三輪車技術(shù)規(guī)范，以期逐步規(guī)范全市快遞專用車輛。

本版撰稿攝影 記者 王世鋒 于滈