1月29日，中國(guó)鐵塔股份有限公司(下稱(chēng)“中國(guó)鐵塔”)宣布，與三大運(yùn)營(yíng)商關(guān)于存量鐵塔相關(guān)資產(chǎn)的交接工作已正式完成，三大運(yùn)營(yíng)商出售的存量鐵塔相關(guān)資產(chǎn)合計(jì)價(jià)值2034.8億元。

交易完成后，中國(guó)鐵塔股份總數(shù)將由100億變更為1293.4億，中國(guó)移動(dòng)持有38.0%，中國(guó)聯(lián)通持有28.1%，中國(guó)電信持有27.9%，中國(guó)國(guó)新持有6.0%。

1月31日，中國(guó)鐵塔相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，“收購(gòu)存量鐵塔后，我們真正形成了鐵塔資產(chǎn)全國(guó)運(yùn)營(yíng)能力，以前開(kāi)展業(yè)務(wù)，我們還需要和不同資產(chǎn)方來(lái)回協(xié)調(diào)。在這個(gè)意義上，收購(gòu)存量鐵塔對(duì)于我們深化鐵塔設(shè)施‘共建共享’也更加便利。”

從成立之初，中國(guó)鐵塔就被貼上“電信業(yè)改革試驗(yàn)田”等類(lèi)似標(biāo)簽，從鐵塔基礎(chǔ)設(shè)施邁向集中運(yùn)營(yíng)，到未來(lái)“擇機(jī)上市”實(shí)現(xiàn)“混合所有制”。

“從進(jìn)展來(lái)看，中國(guó)鐵塔已經(jīng)完成‘三步走’戰(zhàn)略中的兩步，雖然比之前預(yù)計(jì)的可能稍稍慢一點(diǎn)，但總體算進(jìn)展順利，和三大運(yùn)營(yíng)商關(guān)系也更加理順。未來(lái)隨著三大運(yùn)營(yíng)商的互相制衡、股權(quán)進(jìn)一步稀釋?zhuān)\(yùn)營(yíng)商話(huà)語(yǔ)權(quán)會(huì)減弱，而鐵塔開(kāi)展業(yè)務(wù)的獨(dú)立性會(huì)更高。”電信行業(yè)專(zhuān)家付亮對(duì)本報(bào)記者說(shuō)道。

千億鐵塔資產(chǎn)轉(zhuǎn)移

工商資料顯示，中國(guó)鐵塔主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)為鐵塔建設(shè)、維護(hù)、運(yùn)營(yíng);基站機(jī)房、電源、空調(diào)配套設(shè)施和室內(nèi)分布系統(tǒng)的建設(shè)、維護(hù)、運(yùn)營(yíng)及基站設(shè)備的維護(hù)。

中國(guó)鐵塔的誕生，實(shí)際上是把三大運(yùn)營(yíng)商的鐵塔基建部分打包出來(lái)，成立一家新公司統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)、管理，三大運(yùn)營(yíng)商以后要用鐵塔再向中國(guó)鐵塔租賃。

此次三大運(yùn)營(yíng)商出售的存量鐵塔相關(guān)資產(chǎn)合計(jì)價(jià)值2034.8億元。

其中，中國(guó)移動(dòng)的相關(guān)資產(chǎn)最終對(duì)價(jià)為1027.36億元，中國(guó)鐵塔向中國(guó)移動(dòng)發(fā)行451.51億股股份并支付575.85億元現(xiàn)金;中國(guó)聯(lián)通的相關(guān)資產(chǎn)最終對(duì)價(jià)為546.58億元，中國(guó)鐵塔向中國(guó)聯(lián)通發(fā)行333.36億股股份并支付213.22億元現(xiàn)金;中國(guó)電信的相關(guān)資產(chǎn)最終對(duì)價(jià)為301.31億元，中國(guó)鐵塔向中國(guó)電信發(fā)行330.97億股股份并將支付29.66億元現(xiàn)金。

從去年年初起，對(duì)于增量的基站、鐵塔，三大電信運(yùn)營(yíng)商將不再自行建設(shè)，而是提出站點(diǎn)需求，由中國(guó)鐵塔負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)。截至去年8月31日，中國(guó)鐵塔承接三家電信企業(yè)塔類(lèi)建設(shè)需求40.9萬(wàn)，已開(kāi)工建設(shè)33.2萬(wàn)，已交付27.1萬(wàn)。

“鐵塔”和“基站”常被混淆，實(shí)際上，“鐵塔”和“基站”分別是無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信號(hào)發(fā)射塔和信號(hào)發(fā)射裝置。過(guò)去，“鐵塔”和“基站”由三大運(yùn)營(yíng)商分別建設(shè)和運(yùn)維，在鐵塔公司成立后，鐵塔建設(shè)和運(yùn)維從運(yùn)營(yíng)商剝離進(jìn)入鐵塔公司，同時(shí)，作為構(gòu)建運(yùn)營(yíng)商無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)核心的基站系統(tǒng)，除基站維護(hù)、基站配套設(shè)施經(jīng)營(yíng)外，仍歸運(yùn)營(yíng)商建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。

中國(guó)鐵塔成立于2014年7月，最初注冊(cè)名稱(chēng)為“中國(guó)通信設(shè)施服務(wù)股份有限公司”，為體現(xiàn)對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)的聚焦，避免引起經(jīng)營(yíng)電信運(yùn)營(yíng)商基站設(shè)施誤解，后更名為“中國(guó)鐵塔股份有限公司”。中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信分別以現(xiàn)金出資40億元、30.1億元、29.9億元，按照每股1元的價(jià)格分別持有中國(guó)鐵塔40%、30.1%、29.9%股份。

三大運(yùn)營(yíng)商按照出資比例向中國(guó)鐵塔派駐董事會(huì)成員，其中董事長(zhǎng)由中國(guó)移動(dòng)副總經(jīng)理劉愛(ài)力擔(dān)任，他曾長(zhǎng)期在中國(guó)移動(dòng)負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，總經(jīng)理佟吉祿來(lái)自中國(guó)聯(lián)通，他也是鐵塔董事會(huì)中唯一離開(kāi)運(yùn)營(yíng)商專(zhuān)職負(fù)責(zé)鐵塔實(shí)際運(yùn)營(yíng)的過(guò)去運(yùn)營(yíng)商高管。

為深化改革，中國(guó)鐵塔于2015年10月引入新股東——中國(guó)國(guó)新。三大運(yùn)營(yíng)商分別稀釋2%股份給新股東，中國(guó)國(guó)新持股比例為6%。

作為履行國(guó)資委出資人職責(zé)的中國(guó)國(guó)新參股后，將派駐成員加入中國(guó)鐵塔董事會(huì)，運(yùn)營(yíng)商完全掌控鐵塔公司局面出現(xiàn)變化，在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者采訪(fǎng)的業(yè)內(nèi)專(zhuān)家看來(lái)，“這只是第一步”，未來(lái)運(yùn)營(yíng)商股權(quán)進(jìn)一步稀釋可以預(yù)見(jiàn)。

預(yù)計(jì)明年上市

從目前來(lái)看，中國(guó)鐵塔的發(fā)展基本遵循了成立之初制定的“三步走”戰(zhàn)略，即在2014年底具備新建鐵塔能力，到2015年底完成對(duì)運(yùn)營(yíng)商存量鐵塔的收購(gòu)。接下來(lái)，“三步走”戰(zhàn)略中“擇機(jī)上市”預(yù)計(jì)也即將展開(kāi)。

中國(guó)鐵塔的成立有利于避免三大運(yùn)營(yíng)商重復(fù)建設(shè)造成的資源浪費(fèi)，提高電信基礎(chǔ)設(shè)施“共建共享”程度。但中國(guó)鐵塔的業(yè)務(wù)發(fā)展，也受到三大運(yùn)營(yíng)商的制約。

“我們公司一方面要使三家公司(三大運(yùn)營(yíng)商)降低成本，另一方面還要給股東創(chuàng)造利潤(rùn)。”出任中國(guó)鐵塔總經(jīng)理的佟吉祿曾表示。

作為中國(guó)鐵塔第一大股東的中國(guó)移動(dòng)，其布網(wǎng)需求與2015年剛獲得FDD牌照的中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信有較大不同。不過(guò)，中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信相加，則擁有比中國(guó)移動(dòng)更多的話(huà)語(yǔ)權(quán)，去年，中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信已在基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)深度共建共享方面達(dá)成一致。

平衡股東需求和尋求自身獨(dú)立性顯得尤為重要，股權(quán)多元化及實(shí)現(xiàn)上市，或許是中國(guó)鐵塔的選擇。

“我們工作會(huì)已經(jīng)開(kāi)過(guò)，2016年重點(diǎn)工作是做好上市準(zhǔn)備，力爭(zhēng)在2017年實(shí)現(xiàn)上市。”前述中國(guó)鐵塔相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示。

另一個(gè)突破口是實(shí)現(xiàn)“業(yè)務(wù)多元化”，三大運(yùn)營(yíng)商仍是中國(guó)鐵塔“唯一客戶(hù)”。有業(yè)內(nèi)人士指出鐵塔業(yè)務(wù)僅是中國(guó)鐵塔涉足電信行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)一個(gè)突破口，未來(lái)不排除隨著運(yùn)營(yíng)商改革的深入獲得更多基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)，但未獲得官方消息證實(shí)。

“會(huì)不會(huì)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，現(xiàn)在沒(méi)有一個(gè)定數(shù)。”上述中國(guó)鐵塔人士向記者表示，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，也非中國(guó)鐵塔獨(dú)立可以決定。

付亮表示，“短期來(lái)看，由國(guó)家主導(dǎo)將電信運(yùn)營(yíng)商基礎(chǔ)設(shè)施向鐵塔公司轉(zhuǎn)移有相當(dāng)難度。從電信運(yùn)營(yíng)商角度，鐵塔業(yè)務(wù)相對(duì)于現(xiàn)在有較大變動(dòng)還比較難。”