今天上午，市政府辦公廳正式印發(fā)《青島市實施國家自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略建立地方經(jīng)貿(mào)合作推進機制工作方案》（簡稱《方案》）。圍繞構建開放型經(jīng)濟新體制、建立五大基地、確保工作落實三部分，明確26個方面的工作。其中，《方案》明確青島建立政策與知識培訓、實施效果評價、對外談判數(shù)據(jù)調(diào)研、復制推廣創(chuàng)新研究和交流合作活動五大基地。

構建開放型經(jīng)濟新體制

自貿(mào)協(xié)定優(yōu)惠政策的落實，有利于新形勢下進一步擴大我市進出口貿(mào)易規(guī)模，爭取我市與自由貿(mào)易區(qū)市場貿(mào)易總額在原有基礎上增加5-7個百分點。通過對自由貿(mào)協(xié)定雙向投資規(guī)則的研究，大力促進國際產(chǎn)能合作，加快我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“走出去”步伐，同時引進國際先進技術改造我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，全面提升我市產(chǎn)業(yè)水平。

我市服務貿(mào)易和投資的一些領域尚缺乏足夠的國際競爭力，通過對現(xiàn)有自由貿(mào)易協(xié)定服務貿(mào)易、雙向投資等政策的研究和對我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的評估，做到知己知彼，通過利用自由貿(mào)易協(xié)定的規(guī)則體系和相關保護政策，有利于為我市新興高端產(chǎn)業(yè)爭取更大發(fā)展空間和更長發(fā)展時間，采取有力措施，加快相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增強國際競爭力。

充分發(fā)揮FTA系列優(yōu)惠政策作用，增強系統(tǒng)觀念，將國家“一帶一路”戰(zhàn)略、“走出去”戰(zhàn)略、復制推廣自貿(mào)園區(qū)（FTZ）經(jīng)驗與FTA戰(zhàn)略結(jié)合起來，認真梳理國家、省、市現(xiàn)有各項優(yōu)惠政策和措施，結(jié)合我市自身優(yōu)勢，發(fā)揮創(chuàng)新精神，從制度設計和制度創(chuàng)新角度出發(fā)，狠抓政策落地，放大政策效果，加快構建開放型經(jīng)濟新體制。

　建立五大基地

建立政策與知識培訓基地。結(jié)合絲綢之路經(jīng)濟帶海關區(qū)域通關一體化（9+1）機制和檢驗檢疫一體化（10+1）機制，引導我市企業(yè)充分利用“統(tǒng)一貨物放行、多式聯(lián)運監(jiān)管、稅收征管互認、總控審單作業(yè)”等貿(mào)易便利化措施，充分釋放政策的疊加效應。加強與外國駐華使領館的合作，結(jié)合已簽訂的自貿(mào)協(xié)定，開展國別政策培訓。

建立實施效果評價基地。對應目前14個已簽署的自貿(mào)協(xié)定，結(jié)合青島口岸實際，逐一制定行動計劃。對我市及青島口岸與協(xié)定涉及的22個國家和地區(qū)的貨物貿(mào)易情況進行分析，形成研究報告。

建立對外談判數(shù)據(jù)調(diào)研基地。根據(jù)商務部統(tǒng)一部署安排，圍繞我國當前正在談判和開展可行性研究的15個自由貿(mào)易協(xié)定工作進程要求，建立國內(nèi)產(chǎn)業(yè)調(diào)查網(wǎng)絡和調(diào)研工作機制，組織我市企業(yè)參加指定議題的問卷調(diào)查，收集匯總有關信息、數(shù)據(jù)和政策訴求，為在談自貿(mào)協(xié)定提供參考資料。

建立復制推廣創(chuàng)新研究基地。推動對外經(jīng)貿(mào)大學在青島設立中國自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略研究院，提升我市自貿(mào)區(qū)政策研究與應用水平。超前研究我國正在談判和開展可行性研究的15個自貿(mào)協(xié)定，逐一對接制定擴大開放研究創(chuàng)新方案。

建立交流合作活動基地。積極承接商務部安排的專家座談會和FTA談判活動，通過搭建高端交流平臺，彰顯青島特色和形象。舉辦國家FTA戰(zhàn)略與地方經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展研討會，確定年度主題，通過開展學術交流，探討FTA前沿熱點和青島發(fā)展機遇，推動我市國際化城市戰(zhàn)略實施。