1月5日，在馬盧爾國家野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)總部大樓外面，一名牛仔在雪地里持槍守哨。
1月4日，一名參與占領(lǐng)聯(lián)邦政府辦公樓的民兵，開車帶領(lǐng)媒體參觀其占領(lǐng)地。
2014年4月25日，內(nèi)華達(dá)州邦克維爾，一名女民兵在擺造型拍照。當(dāng)時(shí)，十多名民兵趕來支持邦迪與聯(lián)邦政府對峙。
牛仔持械單挑 聯(lián)邦政府為何很“淡定”
為抗議官員“濫用權(quán)力”，約150名牛仔持武器占領(lǐng)美聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)的一處辦公樓
近日，一則“美國俄勒岡州民兵暴動(dòng)”的報(bào)道引發(fā)熱議。據(jù)美媒報(bào)道，這些“民兵”其實(shí)是一群牛仔，他們占據(jù)了俄勒岡州一處動(dòng)物保護(hù)區(qū)的辦公總部大樓，以抗議聯(lián)邦政府對當(dāng)?shù)匾粚δ翀鲋鞲缸拥姆商幜P。不僅如此，這群牛仔還發(fā)起脫離聯(lián)邦政府的獨(dú)立號召。
這并非美國牛仔首次與政府對峙，2014年也曾發(fā)生類似事件。美國牛仔為何總是喜歡對抗聯(lián)邦政府？分析人士認(rèn)為，牛仔們的反抗一定程度上折射出美國民眾對于聯(lián)邦政府無效作為的反感。
何為誘因
農(nóng)場主父子“燒荒”被判刑
當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月2日，美國俄勒岡州發(fā)生一起反政府武裝暴動(dòng)，約150名全副武裝的當(dāng)?shù)孛癖鴪F(tuán)占領(lǐng)哈爾尼郡聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)的一處辦公樓。
事發(fā)地是馬盧爾國家野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)，位于俄勒岡州西南部偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，隸屬美國內(nèi)政部魚類和野生動(dòng)物管理局。為何牛仔們要在冰天雪地中占領(lǐng)這樣一處政府辦公室，因?yàn)橐獮楫?dāng)?shù)啬翀鲋鞴傻赂缸?ldquo;鳴不平”。
哈蒙德父子2001年在鄰近自家牧場的聯(lián)邦政府土地上“燒荒”，火勢失控蔓延50多公頃土地。他們因此在2012年被法庭定罪，即為掩蓋盜獵而縱火，分別服刑3個(gè)月和1年。
雖然這對父子服滿刑期，但縱火在美國屬于重罪，聯(lián)邦政府認(rèn)為應(yīng)該重判，上訴到聯(lián)邦法庭，法官重新判處這對父子5年徒刑。
雖然當(dāng)事人已認(rèn)罪，并稱會(huì)按照法官指令去監(jiān)獄“報(bào)到”，但該事件依舊在牛仔式牧場主群體中引發(fā)不少爭議與不滿。在民兵領(lǐng)袖阿蒙·邦迪看來，哈蒙德父子的案件是聯(lián)邦政府官員“濫用權(quán)力”的表現(xiàn)。聯(lián)邦政府為擴(kuò)大動(dòng)物保護(hù)區(qū)，向當(dāng)?shù)啬翀鲋鲝?qiáng)制買地，讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)受損。“像哈蒙德這樣的人不同意賣地，他們就被法庭判刑，還被判了5年！”
是何訴求
對抗聯(lián)邦政府 重回各州自治
1月2日，大約300名示威者在伯恩斯鎮(zhèn)舉行和平集會(huì)。隨后，持槍的示威者來到距離伯恩斯80公里的馬盧爾國家動(dòng)物保護(hù)區(qū)，闖入辦公的總部大樓。據(jù)了解，事發(fā)時(shí)大樓關(guān)閉，沒有人在里面辦公。
民兵領(lǐng)袖阿蒙·邦迪在社交網(wǎng)站上宣布自治民團(tuán)占領(lǐng)馬盧爾野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)，并將以此為根據(jù)地，號召全國上下各地民兵推翻聯(lián)邦政府，重回各州實(shí)施自治。
3日，一些民兵開始在保護(hù)區(qū)內(nèi)持槍“巡邏”，宣示對這一政府設(shè)施的控制；阿蒙更是發(fā)出警告：“我們打算在這里一直待下去(直到事情解決)，這可不是臨時(shí)的主意。我們沒有動(dòng)武的念頭，但是如果有人對我們動(dòng)武，我們將進(jìn)行自衛(wèi)。”
對于美國民兵占領(lǐng)聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)一辦公樓的舉動(dòng)，社科院美國所助理研究員刁大明對新京報(bào)記者表示，美國反聯(lián)邦政府傳統(tǒng)由來已久。例如，1995年俄克拉何馬爆炸案，那起事件的人員也與國民警衛(wèi)隊(duì)對峙很久，這種事情在美國并不鮮見。在美國南方，反政府由頭可能是司法和宗教糾紛，在西部可能就是土地，而且那里牛仔文化盛行。
此言非虛，這起占領(lǐng)并非孤立事件，而是折射了美國社會(huì)獨(dú)特的矛盾。這起事件中帶頭為哈蒙德父子打抱不平的是赫赫有名的邦迪家族成員，他們住在隔壁的內(nèi)華達(dá)州，從1998年就和政府發(fā)生沖突，對于反對聯(lián)邦政府控制西部大片土地的民眾來說，該家族成為反抗的象征。2014年，阿蒙的父親克里文·邦迪在內(nèi)華達(dá)州組織數(shù)十名牧民牛仔持槍與聯(lián)邦執(zhí)法人員對峙一周。
刁大明解釋說，對抗聯(lián)邦政府反映出一種思潮，一些牛仔總想恢復(fù)建國之初的二元聯(lián)邦主義，即州政府擁有很多權(quán)力，聯(lián)邦權(quán)力有限。之后聯(lián)邦政府層面行政權(quán)力不斷膨脹，在聯(lián)邦授權(quán)下各州有獨(dú)立空間，聯(lián)邦權(quán)力壓過州權(quán)力。
正是在這種理念下，牛仔們聲稱，根據(jù)憲法規(guī)定，聯(lián)邦政府只能擁有少量土地，而且只能用于非常有限的用途，并不包括設(shè)立野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)，而且必須要向州付費(fèi)，并得到許可，才能獲取土地。
“這種反抗聯(lián)邦政府的行為反映出后金融危機(jī)和后反恐戰(zhàn)爭時(shí)代，美國民眾對于聯(lián)邦政府無效作為的反感，希望用這種不滿改變現(xiàn)有狀態(tài)。”刁大明說。
如何收場
政府冷處理 “會(huì)不了了之”
目前，阿蒙仍在社交網(wǎng)絡(luò)上號召愛國者加入他們的隊(duì)伍，這引發(fā)不少爭議。一些人支持反政府組織，其他人則提出，如果參與人員不是白人，他們就會(huì)受到嚴(yán)厲打擊。當(dāng)?shù)孛癖娔菘?middot;麥坎農(nóng)說，“我不喜歡這些人的做法。他們已經(jīng)如愿舉行集會(huì)，現(xiàn)在該回家了，他們讓我們感到害怕。”
雖然此次事件矛頭是聯(lián)邦政府，但華盛頓方面似乎意在冷處理，稱司法部及其他機(jī)構(gòu)正采取觀望態(tài)度。白宮新聞發(fā)言人喬希·歐內(nèi)斯特表示，雖然奧巴馬“肯定了解”相關(guān)情況，但這是“地方執(zhí)法問題”，總統(tǒng)沒有考慮太多。
之所以冷處理，刁大明解釋說，州政府不插手是因?yàn)槭掳l(fā)區(qū)域?qū)儆诼?lián)邦管轄。而且州長對本州緊急事態(tài)有最先調(diào)動(dòng)權(quán)，除非遇到緊急事態(tài)，總統(tǒng)才可以接管州長管轄權(quán)，目前這種情況下，州不先行動(dòng)，聯(lián)邦政府無法行動(dòng)。
對于政府的冷處理，南方貧困法律中心情報(bào)主管海迪·拜里奇認(rèn)為，如不采取充分反應(yīng)，就會(huì)帶來危險(xiǎn)，邦迪的上一次對峙開創(chuàng)不好先例，用槍指著聯(lián)邦官員是犯罪。那時(shí)他們端著槍迫使聯(lián)邦官員離開，而且沒人被起訴，這給他們壯了膽。這會(huì)產(chǎn)生一種效應(yīng)，即你可以打敗聯(lián)邦政府，可以在聯(lián)邦土地上為所欲為，而且不會(huì)受懲罰。
美國歷史上的對峙聯(lián)邦政府事件并非全都以和氣收場，也有不少流血事件，例如1993年在得克薩斯州韋科沖突。這起對峙又將如何收場呢？
“這起事件會(huì)不了了之，奧巴馬的表態(tài)是這是州和地方政府的事情，州方面也表示已經(jīng)采取手段但會(huì)保持克制，州政府將這群牛仔包圍在保護(hù)區(qū)，天氣寒冷再加上缺吃少穿，這些牛仔應(yīng)該不久后就會(huì)散了。”刁大明說。
雖然此事最終可能雷聲大雨點(diǎn)小，但刁大明認(rèn)為，從這些對峙事情中，美國還是應(yīng)該去反思聯(lián)邦與州政府和地方政府的關(guān)系，將脫節(jié)的關(guān)系理順。后反恐戰(zhàn)爭時(shí)代聯(lián)邦政府?dāng)U權(quán)導(dǎo)致州政府不滿，再加上金融危機(jī)后，各州希望聯(lián)邦政府能夠推出刺激政策，但聯(lián)邦政府在就業(yè)等經(jīng)濟(jì)政策上乏善可陳，這讓聯(lián)邦政府與各州的關(guān)系更加復(fù)雜，矛盾與沖突更多了。
本版采寫/新京報(bào)記者 王曉楓
