【學(xué)習(xí)小組按】

9日上午10時(shí)，中國(guó)政府最高新聞發(fā)布平臺(tái)，國(guó)新辦發(fā)布會(huì)。

國(guó)新辦副主任郭衛(wèi)民親自主持，他旁邊還坐著網(wǎng)信辦主任魯煒。從出席發(fā)布的人員配備，已經(jīng)可以看出這次發(fā)布的信息，非同一般。

果然，一條重磅信息迅速?gòu)臅?huì)場(chǎng)傳遍互聯(lián)網(wǎng)12月16日至18日的第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)，習(xí)近平總書記要親自出席，并在開幕式上致辭。相比去年第一屆大會(huì)，習(xí)總致賀詞的規(guī)格，此次顯然又有提升。

時(shí)近年底，大家都感到很忙，各種過(guò)去要盤點(diǎn)要總結(jié)，各種未來(lái)要謀劃要迎接。所以，大家也肯定知道，習(xí)總的年底會(huì)更忙。剛剛結(jié)束一輪旋風(fēng)外交，國(guó)內(nèi)還有許多重要會(huì)議、各種重要公務(wù)活動(dòng)。能讓他親自出京出席這個(gè)會(huì)議，可見習(xí)總對(duì)這件事情有多重視。

我們知道，習(xí)總本人對(duì)互聯(lián)網(wǎng)非常重視，在國(guó)際國(guó)內(nèi)不同的場(chǎng)合，他都對(duì)這個(gè)問(wèn)題有過(guò)重要論述。仔細(xì)梳理分析，學(xué)習(xí)小組發(fā)現(xiàn)，習(xí)總對(duì)互聯(lián)網(wǎng)問(wèn)題的論述，有一條嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪壿嬫湕l：

　一、大勢(shì)判斷：互聯(lián)網(wǎng)是世界潮流，中國(guó)要順勢(shì)有為

一個(gè)毫無(wú)疑問(wèn)的事實(shí)是，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)融入世界的方方面面，深刻改變了人們的生產(chǎn)和生活方式。對(duì)中國(guó)而言，互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的改變更是異常明顯，網(wǎng)絡(luò)甚至移動(dòng)互聯(lián)走進(jìn)千家萬(wàn)戶，中國(guó)已經(jīng)是一個(gè)名符其實(shí)的網(wǎng)絡(luò)大國(guó)。

因此，在2012年12月7日，習(xí)近平參觀考察騰訊公司時(shí)就指出：“現(xiàn)在人類已經(jīng)進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代這樣一個(gè)歷史階段，這是一個(gè)世界潮流，而且這個(gè)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代對(duì)人類的生活、生產(chǎn)、生產(chǎn)力的發(fā)展都具有很大的進(jìn)步推動(dòng)作用。”

他也清楚地指出，“我們?cè)谧灾鲃?chuàng)新方面還相對(duì)落后，區(qū)域和城鄉(xiāng)差異比較明顯，特別是人均帶寬與國(guó)際先進(jìn)水平差距較大，國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展瓶頸仍然較為突出。”

正因?yàn)榇髣?shì)如此，中國(guó)在這個(gè)歷史進(jìn)程中，必須順勢(shì)而上，有所作為。所以，網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)才水到渠成。

　　二、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)：技術(shù)、人才、安全，都不能少

要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，什么最重要？借電影臺(tái)詞說(shuō)，21世紀(jì)什么最珍貴？人才！

2014年2月27日，習(xí)總主持召開中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議時(shí)對(duì)此高度強(qiáng)調(diào)，“建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，要把人才資源匯聚起來(lái)。”“千軍易得，一將難求，要培養(yǎng)造就世界水平的科學(xué)家、網(wǎng)絡(luò)科技領(lǐng)軍人才、卓越工程師、高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。”

除了人才，還有自主技術(shù)。在同一會(huì)議上，習(xí)總說(shuō)“建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，要有自己的技術(shù)，有過(guò)硬的技術(shù)。”“網(wǎng)絡(luò)信息是跨國(guó)界流動(dòng)的信息掌握的多寡成為國(guó)家軟實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度決定著信息化發(fā)展水平，要加強(qiáng)核心技術(shù)自主創(chuàng)新和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升信息采集、處理、傳播、利用、安全能力，更好惠及民生。”因此，“要制定全面的信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研究發(fā)展戰(zhàn)略，下大氣力解決科研成果轉(zhuǎn)化問(wèn)題。要出臺(tái)支持企業(yè)發(fā)展的政策，讓他們成為技術(shù)創(chuàng)新主體，成為信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體。”

而此前視察騰訊時(shí)，習(xí)總也表示，通過(guò)技術(shù)有效占有數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)，對(duì)現(xiàn)代治理很有價(jià)值，“我看到你們做的工作都是很重要的，比如在這樣的海量信息中，你們占有了最充分的數(shù)據(jù)，然后可以做出最客觀、精準(zhǔn)的分析。這方面對(duì)政府提供的建議是很有價(jià)值的。”

網(wǎng)絡(luò)安全更是必不可少。“當(dāng)今世界，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對(duì)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益提出了新的挑戰(zhàn)，必須認(rèn)真應(yīng)對(duì)。”所以，我們是網(wǎng)絡(luò)大國(guó)，但是網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)嗎？如果在網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題上沒有可靠的保障，對(duì)這個(gè)問(wèn)題的回答就不可能有底氣。

　　三、網(wǎng)絡(luò)輿論：網(wǎng)絡(luò)環(huán)境要治理，融合發(fā)展要?jiǎng)?chuàng)新

說(shuō)到網(wǎng)絡(luò)輿論，習(xí)總說(shuō)過(guò)的最著名的一個(gè)詞就是“重中之重”。而且，他對(duì)這個(gè)問(wèn)題的難度，有著充分估計(jì)。2013年8月19日，習(xí)近平在宣傳思想工作會(huì)議上說(shuō)，要依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理，使我們的網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來(lái)。“做這項(xiàng)工作不容易，但再難也要做。”

注意，習(xí)總在網(wǎng)絡(luò)治理問(wèn)題上，多次高度強(qiáng)調(diào)了“依法”的重要性，2014年2月27日，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上，習(xí)總指出，“要抓緊制定立法規(guī)劃，完善互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)等法律法規(guī)，依法治理網(wǎng)絡(luò)空間，維護(hù)公民合法權(quán)益。”

此外，對(duì)于網(wǎng)上輿論工作，習(xí)總也非?？粗貏?chuàng)新的意義。2014年8月18日，習(xí)總主持中央全面深化改革小組第四次會(huì)議的一個(gè)重要議題就是媒體的融合發(fā)展。會(huì)議提出要推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維。還要求“打造一批形態(tài)多樣、手段先進(jìn)、具有競(jìng)爭(zhēng)力的新型主流媒體，建成幾家擁有強(qiáng)大實(shí)力和傳播力、公信力、影響力的新型媒體集團(tuán)，形成立體多樣、融合發(fā)展的現(xiàn)代傳播體系。”

　　四、國(guó)際合作：要多邊，要民主，還要透明

梳理最近一段時(shí)間習(xí)總在外事場(chǎng)合的演講，不難發(fā)現(xiàn)，互聯(lián)網(wǎng)是他常談的一個(gè)問(wèn)題。這里，他既強(qiáng)調(diào)信息主權(quán)，也強(qiáng)調(diào)國(guó)際合作，既強(qiáng)調(diào)相互尊重，也強(qiáng)調(diào)共同安全。

在巴西國(guó)會(huì)演講，習(xí)總說(shuō)，“雖然互聯(lián)網(wǎng)具有高度全球化的特征，但每一個(gè)國(guó)家在信息領(lǐng)域的主權(quán)權(quán)益都不應(yīng)受到侵犯，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)再發(fā)展也不能侵犯他國(guó)的信息主權(quán)。在信息領(lǐng)域沒有雙重標(biāo)準(zhǔn)，各國(guó)都有權(quán)維護(hù)自己的信息安全，不能一個(gè)國(guó)家安全而其他國(guó)家不安全，一部分國(guó)家安全而另一部分國(guó)家不安全，更不能犧牲別國(guó)安全謀求自身所謂絕對(duì)安全。”

接受美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》書面采訪時(shí)，習(xí)總說(shuō)，“中國(guó)是網(wǎng)絡(luò)安全的堅(jiān)定維護(hù)者。中國(guó)是黑客攻擊的受害國(guó)。中國(guó)政府不會(huì)以任何形式參與、鼓勵(lì)或支持企業(yè)從事竊取商業(yè)秘密行為。不論是網(wǎng)絡(luò)商業(yè)竊密，還是對(duì)政府網(wǎng)絡(luò)發(fā)起黑客攻擊，都是違法犯罪行為，都應(yīng)該根據(jù)法律和相關(guān)國(guó)際公約予以打擊。中美雙方在網(wǎng)絡(luò)安全上有共同關(guān)切，我們?cè)竿婪郊訌?qiáng)合作。”

出席中美互聯(lián)網(wǎng)論壇，習(xí)總說(shuō)，“中國(guó)倡導(dǎo)的和平安全開放合作的網(wǎng)絡(luò)空間，主張各國(guó)制定符合自身國(guó)情的網(wǎng)絡(luò)公共政策，我們重視發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的推動(dòng)作用，實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)+政策，鼓勵(lì)更多產(chǎn)業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。”

而努力的方向，就正如去年習(xí)總給第一屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)賀詞中所說(shuō)的

“共同構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間，建立多邊、民主、透明的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)治理體系。”

附：出席本屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)部分嘉賓名單

這一屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的主題是“互聯(lián)互通?共享共治構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”。學(xué)習(xí)小組可能會(huì)提前去踩踩點(diǎn)，也可能出現(xiàn)在會(huì)場(chǎng)，到時(shí)候與組員們共享。

這次大會(huì)，由中國(guó)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室與浙江省人民政府共同主辦，并首次增加聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)部、國(guó)際電信聯(lián)盟、世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織、世界經(jīng)濟(jì)論壇等4家重要國(guó)際組織作為協(xié)辦單位。

到會(huì)的將有2000多名嘉賓，中外嘉賓約各占百分之五十。

1.政府代表。有8位外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人、近50位外國(guó)部長(zhǎng)級(jí)官員參會(huì)，包括俄羅斯總理梅德韋杰夫、巴基斯坦總理謝里夫、哈薩克斯坦總理馬西莫夫、吉爾吉斯斯坦總理薩里耶夫、塔吉克斯坦總理拉蘇爾佐達(dá)、烏茲別克斯坦第一副總理阿濟(jì)莫夫、湯加副首相肖西?索瓦萊尼、剛果（金）副總理兼郵政、電信與信息通信新技術(shù)部長(zhǎng)托馬斯?盧哈卡?洛森喬拉等。

2.國(guó)際組織代表。聯(lián)合國(guó)副秘書長(zhǎng)吳紅波、世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織總干事弗朗西斯?高銳、國(guó)際電信聯(lián)盟秘書長(zhǎng)趙厚麟、世界經(jīng)濟(jì)論壇創(chuàng)始人克勞斯?施瓦布、全球互聯(lián)網(wǎng)治理聯(lián)盟理事會(huì)聯(lián)合主席、ICANN總裁法迪?切哈德、亞投行候任行長(zhǎng)金立群、IEEE（電氣和電子工程師協(xié)會(huì)）主席霍華德?邁克、歐洲信息和通信系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)伊什特萬(wàn)?賽貝斯戴恩、互聯(lián)網(wǎng)治理全球委員會(huì)副主任戈登?史密斯、APNIC（亞太互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心）秘書長(zhǎng)保羅?威爾遜、APTLD（亞太地區(qū)頂級(jí)域名協(xié)會(huì)）總經(jīng)理萊昂尼德?托多洛夫、GSMA（全球移動(dòng)通信協(xié)會(huì)）首席執(zhí)行官約翰?霍夫曼、國(guó)際數(shù)字政府學(xué)會(huì)主席特麗莎?帕爾多、中歐數(shù)字協(xié)會(huì)主席魯乙己、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)基金會(huì)非洲區(qū)域協(xié)調(diào)員聶娜?諾瓦卡瑪?shù)?0多個(gè)重要國(guó)際組織負(fù)責(zé)人。

3.國(guó)外互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)領(lǐng)軍人物。雅虎創(chuàng)始人、聯(lián)想集團(tuán)獨(dú)立非執(zhí)行董事楊致遠(yuǎn)、諾基亞公司董事長(zhǎng)李思拓、微軟全球執(zhí)行副總裁沈向洋、蘋果公司副總裁戈峻、高通全球執(zhí)行副總裁、首席技術(shù)官馬特?格羅布、甲骨文公司高級(jí)副總裁、甲骨文中國(guó)公司董事總經(jīng)理李翰璋、思科全球副總裁多米尼克?斯科特、彭博全球執(zhí)行副總裁凱文?謝奇、紅杉資本全球執(zhí)行合伙人沈南鵬、IDG全球常務(wù)副總裁、亞洲區(qū)總裁、創(chuàng)始合伙人熊曉鴿、亞馬遜AWS全球副總裁容永康、領(lǐng)英執(zhí)行主席、聯(lián)合創(chuàng)始人里德?霍夫曼、空中食宿首席執(zhí)行官布萊恩?切斯奇、卡巴斯基實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)始人尤金?卡巴斯基、麥肯錫全球高級(jí)副總裁凱文?斯內(nèi)德、IBM大中華區(qū)副總裁、首席營(yíng)銷官周憶、SAP高級(jí)副總裁、SAP大中華區(qū)聯(lián)席總經(jīng)理李強(qiáng)、西門子（中國(guó)）有限公司執(zhí)行副總裁、數(shù)字化工廠集團(tuán)總經(jīng)理王海濱、ARM 公司全球副總裁史蒂文?派特森、尼爾森大中華區(qū)總裁嚴(yán)璇、三星集團(tuán)大中華區(qū)總裁張?jiān)?、新加坡鴻基大業(yè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)牛大鴻、美銀美林中國(guó)區(qū)主席、行政總裁任克英、軟銀中國(guó)資本管理合伙人宋安瀾、布萊爾資本創(chuàng)始人、首席執(zhí)行官吉姆?布萊爾等。

4.港澳臺(tái)嘉賓。香港特區(qū)政府創(chuàng)新及科技局局長(zhǎng)楊偉雄、香港特區(qū)政府資訊科技總監(jiān)楊德斌、全國(guó)政協(xié)常委、鳳凰衛(wèi)視控股有限公司董事局主席、行政總裁劉長(zhǎng)樂(lè)、鳳凰網(wǎng)首席執(zhí)行官劉爽、鳳凰衛(wèi)視主持人吳小莉、聯(lián)合出版集團(tuán)董事長(zhǎng)文宏武、星島報(bào)業(yè)集團(tuán)副總裁、流動(dòng)媒體集團(tuán)董事總經(jīng)理王運(yùn)豐、澳門特區(qū)政府行政長(zhǎng)官辦公室顧問(wèn)余文峰、澳門電訊有限公司行政總裁潘福禧、全國(guó)政協(xié)委員、澳門街坊總會(huì)理事長(zhǎng)吳小麗、旺旺中時(shí)媒體集團(tuán)董事長(zhǎng)蔡衍明、旺旺中時(shí)媒體集團(tuán)總裁蔡紹中、鴻海集團(tuán)董事長(zhǎng)、富士康科技集團(tuán)首席執(zhí)行官郭臺(tái)銘、臺(tái)銀金控董事長(zhǎng)、臺(tái)灣銀行公會(huì)理事長(zhǎng)李紀(jì)珠、亞太電信董事長(zhǎng)呂芳銘、聯(lián)發(fā)科董事長(zhǎng)蔡明介、中華電信董事長(zhǎng)蔡力行、東森電視臺(tái)總經(jīng)理張憶芬等。

5.國(guó)內(nèi)著名企業(yè)家。全球互聯(lián)網(wǎng)治理聯(lián)盟理事會(huì)聯(lián)合主席、阿里巴巴創(chuàng)始人、董事局執(zhí)行主席馬云、百度董事長(zhǎng)、首席執(zhí)行官李彥宏、百度總裁張亞勤、騰訊董事長(zhǎng)、首席執(zhí)行官馬化騰、京東創(chuàng)始人、首席執(zhí)行官劉強(qiáng)東、小米科技董事長(zhǎng)、首席執(zhí)行官雷軍、聯(lián)想控股董事長(zhǎng)、聯(lián)想集團(tuán)董事局名譽(yù)主席柳傳志、海爾集團(tuán)董事局主席、首席執(zhí)行官?gòu)埲鹈?、中興通訊股份有限公司總裁史立榮、華為技術(shù)有限公司副總裁蔣亞非、杭州娃哈哈集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)宗慶后、吉利控股集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)李書福等。

6.院士、專家。中國(guó)工程院院士、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)鄔賀銓、中國(guó)工程院院士方濱興、中國(guó)工程院院士、中國(guó)電子科技集團(tuán)總工程師吳曼青、中國(guó)工程院院士沈昌祥、中國(guó)工程院院士何德全、中國(guó)工程院院士、中國(guó)電子科技集團(tuán)公司首席科學(xué)家楊小牛、中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)科技大學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng)、中國(guó)量子物理研究領(lǐng)軍人物潘建偉、中國(guó)信息通信研究院院長(zhǎng)曹淑敏、北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)校長(zhǎng)彭龍、中國(guó)人民公安大學(xué)校長(zhǎng)曹詩(shī)權(quán)、中國(guó)人民公安大學(xué)原黨委書記、校長(zhǎng)程琳、國(guó)家信息化專家咨詢委員會(huì)常務(wù)副主任周宏仁、北京師范大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師，首都文化創(chuàng)新與傳播工程研究院院長(zhǎng)于丹、北京大學(xué)教授張頤武、互聯(lián)網(wǎng)名人堂創(chuàng)新者錢華林等。

7.國(guó)外智庫(kù)學(xué)者?；ヂ?lián)網(wǎng)之父、信息高速公路概念創(chuàng)立人、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)名人堂入選者羅伯特?卡恩、互聯(lián)網(wǎng)名人堂獲獎(jiǎng)?wù)弑Ａ_?維塞、德國(guó)互聯(lián)網(wǎng)之父、互聯(lián)網(wǎng)名人堂先驅(qū)者維納?措恩、美國(guó)戰(zhàn)略和國(guó)際問(wèn)題研究中心高級(jí)研究員詹姆斯?路易斯、美國(guó)東西方研究所高級(jí)副總裁布魯斯?麥康奈爾、維基百科創(chuàng)始人之一、互聯(lián)網(wǎng)名人堂創(chuàng)新者吉米?威爾士、新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所所長(zhǎng)鄭永年、荷蘭海牙戰(zhàn)略研究中心高級(jí)研究員亞歷山大?克里姆伯格、美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)約翰?桑頓中國(guó)中心主任李成、好萊塢導(dǎo)演、《神秘中國(guó)》制片人克里斯?里比、匈牙利地緣政治委員會(huì)主席伊斯特萬(wàn)?品特、韓國(guó)電子與電信研究所(ERTI)主席金興南等。

8.大學(xué)生代表。大會(huì)還為青年人搭建舞臺(tái)，將舉辦中美大學(xué)生論壇，60多名哈佛大學(xué)、耶魯大學(xué)、華盛頓大學(xué)等美國(guó)大學(xué)生代表和中國(guó)著名大學(xué)的學(xué)生代表參會(huì)。