昨天（10月15日），記者從市交通運(yùn)輸委獲悉，《青島市創(chuàng)建綠色交通城市實(shí)施方案（2015-2018年）》已出爐，我市將加快推進(jìn)低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)城市試點(diǎn)和青島港主題性項(xiàng)目試點(diǎn)建設(shè)，為全國交通運(yùn)輸行業(yè)打造“綠色交通”示范樣板。

　　2018年處于全國領(lǐng)先

據(jù)市交通運(yùn)輸委介紹，我市圍繞建設(shè)“五位一體”總布局和建設(shè)國家沿海重要中心城市與藍(lán)色經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍城市的要求，將生態(tài)文明建設(shè)融入交通運(yùn)輸發(fā)展的各方面和全過程，以構(gòu)建“綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通”為戰(zhàn)略導(dǎo)向，以提高全市交通運(yùn)輸行業(yè)能源利用效率、降低二氧化碳和污染物排放強(qiáng)度為核心，以節(jié)約資源、提高能效、控制排放、保護(hù)環(huán)境為目標(biāo)，以加快推進(jìn)綠色循環(huán)低碳交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、節(jié)能環(huán)保運(yùn)輸裝備應(yīng)用、集約高效運(yùn)輸組織體系建設(shè)、科技創(chuàng)新與信息化建設(shè)、行業(yè)監(jiān)管能力提升為主要任務(wù)，以示范工程、重點(diǎn)項(xiàng)目和專項(xiàng)行動(dòng)為主要推進(jìn)方式，加快建設(shè)以綜合交通、公交優(yōu)先、綠色出行、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、智慧管理為主要特征的綠色交通運(yùn)輸體系，為建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市提供保障，為山東省創(chuàng)建綠色交通省提供支撐，為全國交通運(yùn)輸行業(yè)打造“綠色交通”的示范樣板。

到2018年，青島市將基本建成綠色交通運(yùn)輸體系。全市綠色交通城市創(chuàng)建項(xiàng)目節(jié)能約26.09萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少二氧化碳排放約54.92萬噸。綠色交通整體發(fā)展水平處于全國領(lǐng)先水平。交通基礎(chǔ)設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，綜合交通骨干網(wǎng)絡(luò)基本形成，交通通道保障能力、樞紐能力全面提升，現(xiàn)代養(yǎng)護(hù)體系初步形成；現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展水平顯著提升，貨運(yùn)組織化程度和運(yùn)輸效率明顯提高，交通物流服務(wù)質(zhì)量明顯提高，城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化基本實(shí)現(xiàn)；城市公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步落實(shí)；運(yùn)輸裝備水平顯著提升；行業(yè)綠色低碳監(jiān)管體系基本建立；資源節(jié)約型、環(huán)境友好型行業(yè)建設(shè)取得明顯進(jìn)展，綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸體系框架基本形成，為國家沿海重要中心城市、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)有力的支撐保障。

主要任務(wù)擬從基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸裝備、運(yùn)輸組織、信息化和管理能力五個(gè)領(lǐng)域開展。

　　打造綜合交通網(wǎng)絡(luò)

根據(jù)該《方案》，我市在綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，將建設(shè)綜合交通網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)籌考慮區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局、城鎮(zhèn)分布、資源稟賦等因素，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化綜合交通網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，加快提升公路網(wǎng)絡(luò)，升級(jí)港口，建設(shè)新機(jī)場，完善通用機(jī)場布局。建成青島綜合交通樞紐，把綜合交通樞紐建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式有效銜接、推動(dòng)交通運(yùn)輸綜合發(fā)展的切入點(diǎn)和著眼點(diǎn)。青島港功能明顯提升，推進(jìn)空地聯(lián)運(yùn)、公鐵聯(lián)運(yùn)、公水聯(lián)運(yùn)、鐵水聯(lián)運(yùn)及陸島運(yùn)輸客運(yùn)體系建設(shè)。加快構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、暢通高效、平安綠色的綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)籌建設(shè)公路長途客運(yùn)站、城市軌道、公交樞紐等，按照“零換乘”原則，將城市軌道交通、地面公共交通、市郊鐵路、私人交通等設(shè)施與干線鐵路、城際鐵路、干線公路、機(jī)場等緊密銜接，形成多層、立體、便捷換乘的綜合樞紐。貨運(yùn)樞紐要綜合考慮城市空間、產(chǎn)業(yè)布局、運(yùn)輸需求，逐步外遷中心城區(qū)內(nèi)的大運(yùn)量貨運(yùn)站場，依托港口、鐵路貨運(yùn)場站等進(jìn)行整合提升，強(qiáng)化其集疏運(yùn)功能，打造一批公、鐵、水聯(lián)運(yùn)的綜合樞紐，提高貨物換轉(zhuǎn)的便捷性、兼容性和安全性，降低物流成本。

加快公交專用道、快速公交系統(tǒng)（BRT）等大容量公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。打造安全、舒適、便捷的慢行交通系統(tǒng)，完善自行車專用道和行人步道等城市慢行系統(tǒng)建設(shè)，大力完善公共自行車服務(wù)系統(tǒng)，做好公共自行車與城市公交之間的銜接，共同解決“最后一公里”出行需求。

繼續(xù)加快推進(jìn)國家“公交都市”示范工程建設(shè)。推動(dòng)相關(guān)城市深入貫徹落實(shí)城市公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加快建立以公共交通為導(dǎo)向（TOD）的城市發(fā)展模式。

加快高速公路網(wǎng)建設(shè)、加大國省道網(wǎng)改造、完善農(nóng)村公路網(wǎng)，提高道路技術(shù)結(jié)構(gòu)和路面等級(jí)，優(yōu)化道路基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)，提高通行效率，重點(diǎn)實(shí)施全市干線公路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)完善。

加速建成結(jié)構(gòu)合理、層次分明、功能完善、信息暢通、港城和諧發(fā)展的港口服務(wù)體系。通過提升水路運(yùn)輸服務(wù)能力，保障能源、原材料運(yùn)輸；促進(jìn)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。

　推廣

　　建立綠色出行系統(tǒng)

我市將加快調(diào)整優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，加快經(jīng)濟(jì)、高效的貨運(yùn)與物流體系和物流基地建設(shè)，大力推廣多式聯(lián)運(yùn)，加強(qiáng)青島港集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)，推進(jìn)在鐵路沿線地區(qū)布局無水港，加強(qiáng)鐵水聯(lián)運(yùn)、水陸聯(lián)運(yùn)和水水中轉(zhuǎn)，發(fā)揮青島沿海港口在海上絲綢之路建設(shè)的重要作用，增加鐵水聯(lián)運(yùn)港口數(shù)量。加快發(fā)展水路運(yùn)輸，提高水運(yùn)在綜合運(yùn)輸中的承運(yùn)比重。推廣發(fā)展城市公共交通，建立以“城市公共交通+自行車/步行”為主體，出租汽車為補(bǔ)充的綠色出行系統(tǒng)，提高公共交通出行分擔(dān)比例。

優(yōu)化公路客運(yùn)組織管理模式，加強(qiáng)客運(yùn)運(yùn)力調(diào)控，推廣先進(jìn)客運(yùn)組織模式，提高客運(yùn)實(shí)載率。形成集約化程度高、大型客運(yùn)集團(tuán)公司和品牌運(yùn)輸為主導(dǎo)，中小型客運(yùn)企業(yè)為輔的客運(yùn)市場分工格局，滿足全社會(huì)對(duì)道路旅客運(yùn)輸服務(wù)的需求。全面落實(shí)公交優(yōu)先戰(zhàn)略，出臺(tái)服務(wù)規(guī)范，在城區(qū)范圍內(nèi)優(yōu)先發(fā)展公共交通和各種客運(yùn)方式之間的換乘，加快建設(shè)一體化客運(yùn)樞紐設(shè)施，提供公共交通與步行、自行車、小汽車等不同交通方式之間良好的銜接換乘條件。優(yōu)化公路主樞紐布局，以優(yōu)質(zhì)高效的集約化運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)與管理模式，全面提高客運(yùn)效益與效率。

積極推進(jìn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化，堅(jiān)持農(nóng)村公路的路、站、運(yùn)一體化發(fā)展，擴(kuò)大農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。城鄉(xiāng)客運(yùn)公交化試點(diǎn)穩(wěn)步開展。縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)一步加快。建立鎮(zhèn)村公交發(fā)展保障制度，推動(dòng)縣鎮(zhèn)班線公交化運(yùn)行，促進(jìn)城鄉(xiāng)公交緊密對(duì)接，讓青島城鄉(xiāng)居民共享出行便利，實(shí)現(xiàn)高水平城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化。加快實(shí)施城鎮(zhèn)客運(yùn)班線公司化、公交化改造，推進(jìn)線路資源整合，并與城市公交體系和鎮(zhèn)村公交體系緊密對(duì)接，若干基本單元緊密協(xié)作，形成“蜂窩狀”的青島市城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化網(wǎng)絡(luò)。

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　　32個(gè)項(xiàng)目將全面示范推廣

據(jù)了解，該方案實(shí)施期限為2015年至2018年，2016年底開展中期評(píng)估，2018年底進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)估。2018年之后，全面轉(zhuǎn)入示范推廣階段，在綠色交通城市示范項(xiàng)目、專項(xiàng)行動(dòng)取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在全市大面積推廣綠色公路、綠色港口、綠色運(yùn)輸裝備等項(xiàng)目。重點(diǎn)支撐項(xiàng)目分為必選項(xiàng)目和自選項(xiàng)目。 32個(gè)項(xiàng)目中，15個(gè)為必選項(xiàng)目，17個(gè)為自選項(xiàng)目。

綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，開展加氣站及充電站建設(shè)、城陽區(qū)有軌電車項(xiàng)目、青島國際機(jī)場綜合樞紐、交運(yùn)集團(tuán)綠色樞紐場站、綠色照明技術(shù)應(yīng)用、電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)（ETC）應(yīng)用項(xiàng)目、門機(jī)能量回饋項(xiàng)目改造應(yīng)用項(xiàng)目、卸船機(jī)電氣室熱交換改造應(yīng)用8個(gè)項(xiàng)目。

綠色交通運(yùn)輸裝備應(yīng)用領(lǐng)域，開展天然氣營運(yùn)貨車推廣項(xiàng)目、天然氣營運(yùn)客車推廣項(xiàng)目、CNG公交車推廣應(yīng)用項(xiàng)目、純電動(dòng)汽車應(yīng)用推廣項(xiàng)目、綠色駕培與綠色維修技術(shù)應(yīng)用6個(gè)項(xiàng)目。

綠色運(yùn)輸組織模式推廣領(lǐng)域，開展甩掛運(yùn)輸模式推廣應(yīng)用示范項(xiàng)目、碼頭裝卸工藝節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目、青島城市公共自行車服務(wù)系統(tǒng)3個(gè)項(xiàng)目。

智能交通與信息化建設(shè)領(lǐng)域，開展青島交通運(yùn)輸綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目、路網(wǎng)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急處置平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目、船只及港口交通綜合服務(wù)系統(tǒng)項(xiàng)目、船只智能調(diào)度系統(tǒng)項(xiàng)目、船只進(jìn)出港管理系統(tǒng)方案、綠色港口交通指揮管理一體化云平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目、車輛智能化運(yùn)營管理系統(tǒng)應(yīng)用項(xiàng)目、交運(yùn)集團(tuán)出租車電召系統(tǒng)、智能公交動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理項(xiàng)目、公交GPS智能信息化管理系統(tǒng)應(yīng)用項(xiàng)目、交運(yùn)“藍(lán)狐”智能信息化管理系統(tǒng)、公交智能信息調(diào)度系統(tǒng)、青島公交集團(tuán)永吉路智能調(diào)度中心項(xiàng)目13個(gè)項(xiàng)目。

綠色交通能力建設(shè)，開展綠色交通運(yùn)輸城市政策體系建設(shè)項(xiàng)目、青島市交通運(yùn)輸能源與碳排放統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)項(xiàng)目2個(gè)項(xiàng)目。