昨日，市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局通報(bào)了對社區(qū)現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水監(jiān)管情況，對抽樣的100臺(tái)飲用水設(shè)備進(jìn)行水質(zhì)檢測，其中15臺(tái)設(shè)備檢出微生物超標(biāo)，隨后在第三方檢測合格后陸續(xù)恢復(fù)使用。從目前摸底的情況看，全市經(jīng)營現(xiàn)制現(xiàn)售水的共有43家管理單位、近2000臺(tái)飲用水設(shè)備。針對現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水準(zhǔn)入門檻低等問題，我市今年有望出臺(tái)《青島市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》。

現(xiàn)場◆◆進(jìn)社區(qū)給飲水設(shè)備體檢

昨日上午9時(shí)，記者跟隨執(zhí)法人員來到了吳興路小區(qū)，現(xiàn)場對兩處現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水設(shè)備進(jìn)行檢測。在該小區(qū)的小廣場內(nèi)，有一臺(tái)飲用水設(shè)備緊挨著居民樓擺放。執(zhí)法人員打開一扇透明的玻璃門，摁下摁鈕拿著小杯開始取水抽樣，接著放到兩臺(tái)儀器上開始快速檢測濁度、PH值。不到一分鐘，儀器的電子顯示屏上就出現(xiàn)了數(shù)字：濁度為0.65NTU，凡是在1.0NTU以下的都是合格；PH值為6.5，也是在6.5-8.5標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。執(zhí)法人員介紹，這只是快速檢測，其他指標(biāo)需要到實(shí)驗(yàn)室做進(jìn)一步檢測。設(shè)備上原有寫著福喜礦泉水的廣告，執(zhí)法人員責(zé)令管理單位貼上了“現(xiàn)制現(xiàn)售水”這五個(gè)字，以防虛假宣傳欺騙消費(fèi)者。

據(jù)了解，2015年，市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局重點(diǎn)對現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水設(shè)備的涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件、水質(zhì)衛(wèi)生日常檢測、過濾裝置日常管理維護(hù)、從業(yè)人員體檢合格證明及設(shè)備周邊環(huán)境衛(wèi)生等進(jìn)行了衛(wèi)生監(jiān)督檢查。參照《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006），執(zhí)法人員在7月對分屬于20家經(jīng)營者，分布于市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)以及城陽區(qū)的100臺(tái)現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水設(shè)備的出水水質(zhì)進(jìn)行了抽樣檢測。檢測結(jié)果顯示，水質(zhì)合格85臺(tái)，不合格15臺(tái)（分屬于9家經(jīng)營者），不合格原因均為細(xì)菌總數(shù)超標(biāo)。經(jīng)過專項(xiàng)監(jiān)管，抽檢水質(zhì)不合格的售水設(shè)備中，除一臺(tái)因?yàn)槔匣山?jīng)營者自行拆除外，其它均已經(jīng)專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)復(fù)檢合格并恢復(fù)供水。

現(xiàn)場◆◆飲水設(shè)備三處易滋生細(xì)菌

現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水設(shè)備的檢測項(xiàng)還有哪些？產(chǎn)生細(xì)菌的源頭在哪里？市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局傳染病防治科主任楊鴻賓介紹，現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水并沒有相關(guān)的法律依據(jù)，由于這些飲用水設(shè)備凈化處理的是生活用水，所以主要參照生活用水標(biāo)準(zhǔn)42項(xiàng)檢測項(xiàng)目，從中挑出了容易造成人體危害的十幾項(xiàng)對現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水進(jìn)行檢測。除了濁度、PH這樣的快速檢測外，執(zhí)法人員還要對二次污染微生物指標(biāo)、重金屬、余氯等項(xiàng)目進(jìn)行檢測。楊鴻賓告訴記者，將抽樣的水送到實(shí)驗(yàn)室后，這些檢測項(xiàng)目在四五天后就能出結(jié)果，檢測報(bào)告則需要10至15天時(shí)間。

從檢測的情況看，細(xì)菌超標(biāo)的源頭共有三處，分別是過濾膜、暫存飲用水的水桶、出水口。 “現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水設(shè)備，是對生活用水進(jìn)行深度過濾處理，這個(gè)過程可能會(huì)導(dǎo)致二次污染，內(nèi)膜是污染的源頭，需要管理者定期更換。 ”楊鴻賓說，設(shè)備內(nèi)用于暫存飲用水的水桶是第二大污染源，有時(shí)候長時(shí)間沒人取水，飲用水長期存放在水桶內(nèi)就會(huì)導(dǎo)致細(xì)菌滋生，同樣市民取水要使用出水口，這里也就成為了第三大污染源。飲水設(shè)備存在污染源，需要管理單位進(jìn)行日常巡檢，定期請第三方檢測機(jī)構(gòu)對水質(zhì)進(jìn)行檢測，然而有的管理單位不愿意花錢檢測，這就會(huì)出現(xiàn)監(jiān)管過程中不合格的情況。

現(xiàn)場◆◆無衛(wèi)生許可證監(jiān)管成難題

據(jù)了解，直飲水比大桶水便宜，口感上又比生活用水更好。但是這一行入行門檻太低，導(dǎo)致社區(qū)里的飲水設(shè)備越來越多，水質(zhì)卻令人堪憂。從市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局監(jiān)管的情況看，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市共有43家管理單位、近2000臺(tái)飲用水設(shè)備。

市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局在監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)，這些管理單位存在突出的衛(wèi)生問題：從業(yè)人員衛(wèi)生知識(shí)水平較低，衛(wèi)生責(zé)任意識(shí)較差，衛(wèi)生管理能力不強(qiáng)；部分經(jīng)營者疏于衛(wèi)生安全管理，水質(zhì)衛(wèi)生日常檢測不到位，出水水質(zhì)衛(wèi)生存在安全隱患；部分經(jīng)營者存在夸大凈化水功效、誤導(dǎo)消費(fèi)者的現(xiàn)象。

“因?yàn)槿狈ο嚓P(guān)的立法，我們在監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)不合格的飲水設(shè)備只能封停，禁止其經(jīng)營直到二次檢測合格為止，并沒有相應(yīng)的罰款等措施。”市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局副局長劉景杰介紹，這些管理單位大多沒有衛(wèi)生許可證，在衛(wèi)生監(jiān)管方面沒有法律可以依據(jù)，這就給監(jiān)管帶來了難題。

記者了解到，現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)的新興事物，國家還沒有出臺(tái)專門的法律規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)管存在法律空白，近年來北京、上海、廣州等地已相繼出臺(tái)地方性法規(guī)予以監(jiān)管，目前青島還沒有相關(guān)的立法。

出臺(tái)管理辦法增加檢測頻率

記者了解到，目前有關(guān)部門正積極推動(dòng)我市現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水衛(wèi)生管理方面的立法進(jìn)程，從而不斷完善現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水行業(yè)的監(jiān)管模式，健全衛(wèi)生監(jiān)督的法律依據(jù)，保障市民飲用水衛(wèi)生安全。據(jù)悉，《青島市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》有望在今年出臺(tái)。

市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局局長孟憲州介紹，現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水有了相關(guān)立法后，這一屬于政府規(guī)章的立法，最高的罰款上限是3萬元，屆時(shí)還會(huì)給予監(jiān)管過程中可能出現(xiàn)的管理單位檢測不利等情況處以相應(yīng)的法律依據(jù)。（青島晚報(bào)/掌上青島/青網(wǎng) 記者 于波）