巴爾扎克筆下的葛朗臺是吝嗇鬼的典型代表，讓人印象深刻。但誰又會想到，現(xiàn)實生活中也有“葛朗臺式”的人物，還是個貪官。他就是鎮(zhèn)江市民防局原局長朱冬生。一方面他大肆受賄，把持審批權(quán)，搞權(quán)錢交易。另一方面，他又在生活中極端節(jié)儉。為了省汽油錢，他坐公交下鄉(xiāng)買豆腐，平時穿著也不講究，都是掉色破損的舊衣裳。近日，朱冬生因犯受賄罪被鎮(zhèn)江市中級人民法院判處有期徒刑11年，并處沒收財產(chǎn)50萬元。而法院最終認定的朱冬生的受賄金額，接近200萬元。
民防工程成了他撈錢的“主戰(zhàn)場”
“朱冬生化整為零，將手中權(quán)力分解為一個個交易的籌碼。”案件承辦人說，民防工程建設(shè)是朱冬生撈錢的“主戰(zhàn)場”。
朱冬生主政鎮(zhèn)江市民防局的10年，正是民防職能與市場開發(fā)逐漸融合的階段。“朱冬生化整為零，將手中權(quán)力分解為一個個交易的籌碼。”案件承辦人說，民防工程建設(shè)是朱冬生撈錢的“主戰(zhàn)場”。
根據(jù)法律規(guī)定，民用建筑在建設(shè)時必須建設(shè)防空設(shè)施，也就是地下人防工程，平?？吹降母鞣N地下停車場就屬于這個范疇。開發(fā)商在建設(shè)完成后，由民防局決定能否通過驗收。如果開發(fā)商沒有條件建設(shè)人防設(shè)施，則按每平方米30元的標準，以總建筑面積測算，繳納防空地下室易地建設(shè)費，用于擇地另建。作為民防局局長，朱冬生通過手上掌握的權(quán)力，將開發(fā)商捏得死死的。
緩繳人防建設(shè)費是撈錢砝碼
2007年，某房地產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)一住宅項目，資金周轉(zhuǎn)緊張。為了能如期開盤，總經(jīng)理陳某找朱冬生幫忙。當年春節(jié)，陳某帶上緩繳人防建設(shè)費的材料來到朱冬生辦公室。說明來意后，留下了“心意”——5萬元現(xiàn)金。朱冬生大筆一揮，同意緩繳。于是從2007年開始，陳某每年春節(jié)都會“孝敬”朱冬生，送上2000元的購物卡以及香煙等禮物。經(jīng)查，從2007年到2013年，朱冬生先后同意32家房產(chǎn)公司辦理“緩繳人防易地建設(shè)費”，共計受賄24萬元。
人防工程誰承建,他也插一手
人防工程由誰承建，朱冬生也要插一手。朱冬生有一個重要的“掮客”劉海。劉海是個體包工頭，沒有施工資質(zhì)，也沒有正兒八經(jīng)的施工隊伍，經(jīng)常掛靠在其他工程公司下面撿些基樁的零活。當朱冬生還是普通干部時，兩人就是關(guān)系熱絡(luò)的牌友，朱冬生當上民防局長后，兩人的關(guān)系走得更近，很多人防工程便在牌桌上一錘定音。2013年2月的一次牌局上，某建筑公司副總經(jīng)理吳立聽說鎮(zhèn)江大市口地下工程招標，便向朱冬生表示想承包工程。此時朱冬生手氣正旺，心情大好，滿口答應(yīng)。不巧的是，2013年1月鎮(zhèn)江市政府新出臺規(guī)定：要在原來的商務(wù)標、技術(shù)標的基礎(chǔ)上增加信譽標，可吳立的公司信譽標分數(shù)不夠。于是，朱冬生利用自己在單位的強勢，按舊的招投標標準競標，讓吳立的公司中標。事后，吳立孝敬朱冬生10萬現(xiàn)金。
2013年初，鎮(zhèn)江某基樁公司中標東吳路地下人防工程，結(jié)果大市口與斜橋街連通工程發(fā)生漏水事故。朱冬生奔赴現(xiàn)場調(diào)查，發(fā)現(xiàn)是施工方偷工減料，把暗墩樁打少了。風險排除后，朱冬生火冒三丈，教訓工程經(jīng)理李峰，表示要扣工錢。李峰一聽要扣錢，趕緊找來劉海商議。果然，劉海從中游說，希望“從寬發(fā)落”，并奉上25萬元現(xiàn)金。朱冬生就此放了李峰一馬。2013年10月，李峰的工程進入決算、審計環(huán)節(jié)，再次委托劉海送給朱冬生25萬元現(xiàn)金。最終，李峰的工程順利通過驗收，工程款不僅沒有扣罰，反而如期全額支付。
“窮怕了”心理讓他大肆撈錢同時摳門省錢
審訊中，檢察官發(fā)現(xiàn)，朱冬生家屬給他送的兩件換洗衣服，衣服都掉色嚴重，而且領(lǐng)子都磨得毛邊開線，“朱冬生確實吝嗇到了極致，對自己都小氣到家。”案件承辦人說。
經(jīng)法院最終認定，朱冬生受賄金額為195.13萬元。按理說，朱冬生大肆撈錢，其生活應(yīng)該也很奢華。但檢察機關(guān)在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，朱冬生的日子過得非常節(jié)儉。
生活上吝嗇到極致
鎮(zhèn)江市寶堰鎮(zhèn)生產(chǎn)的豆制品物美價廉，名氣很大，朱冬生一家都愛吃。他每次去買，必坐公交車。原因是他算了筆賬——開車來回的油錢加上車輛損耗，“不劃算”。審訊中，檢察官發(fā)現(xiàn)，朱冬生家屬給他送的兩件換洗衣服，衣服都掉色嚴重，而且領(lǐng)子都磨得毛邊開線，“朱冬生確實吝嗇到了極致，對自己都小氣到家。”案件承辦人說。
對于自己的吝嗇行為，朱冬生解讀為“窮怕了”心理作祟?，F(xiàn)年59歲的朱冬生，中等個頭，一副精明能干的模樣。他幼年時父母離異，由祖父母養(yǎng)大。為了糊口，和哥哥曾在村里替人打零工生活，“在馬路上跌個跟頭都恨不得抓把泥回家。”朱冬生在案發(fā)后形容當時的窘迫。朱冬生中專畢業(yè)在自來水廠做了10年工人后，進入紀委工作。此后，在公用事業(yè)管理局、房產(chǎn)局、人防辦公室、民防局，高居“一把手”15年。
他的原則是“有送就收”
在“窮怕了”心理作用下，朱冬生的原則就是“有送就收”。他對收受購物卡情有獨鐘，積少成多后就將購物卡換購成金條；別人“進貢”的香煙，他統(tǒng)統(tǒng)拿去賣掉。朱冬生喜歡“抓”著下屬打麻將，甚至連上班時間都不放過。每次朱冬生的手氣都特別“好”。
貪來的錢都弄去搞投資
朱冬生雖然摳，但他絕不把錢放到銀行“凍”起來。只要有機會，他就讓錢生錢。從出租門面店，到開辦香煙店、網(wǎng)吧、彩票站、制鞋廠，再到投資房地產(chǎn)，朱冬生經(jīng)營的“業(yè)務(wù)”很廣泛。“2000年時房價還不高，他果斷出手在鎮(zhèn)江小米山、東門各買一套門面房。” 案件承辦人說，不過朱冬生投資所用的錢，大都是權(quán)錢交易所得的不義之財。
受賄195.13萬被判11年 接受調(diào)查還和檢察官攀關(guān)系
去年8月，鎮(zhèn)江市人民檢察院接到關(guān)于朱冬生的舉報迅速展開初查。檢察官針對朱冬生的財務(wù)狀況進行前期摸查，很快一張尾號為“8515”的銀行卡浮出水面。
這張卡是以朱冬生的哥哥名義辦理的，但有一筆某建筑公司財務(wù)會計匯入的10萬元現(xiàn)金存款記錄。檢察官懷疑，朱冬生用哥哥的卡收受賄賂，掩人耳目。經(jīng)過追蹤，檢察官發(fā)現(xiàn)，在這張卡上存入現(xiàn)金的并非某建筑公司會計，而是朱冬生的妻子。
隨著進一步追查，“8515”銀行卡的賬目暴露出朱冬生更多的受賄行為。個體包工頭王剛在陪朱冬生打麻將時，聽說他要賣掉一處房產(chǎn)，便毫不猶豫地以高出市價40萬的價格買下。不久，王剛嘗到“甜頭”，2013年初，在朱冬生授意下，王剛成功中標東吳路地下人防工程。而朱冬生賣房得來的錢款，一部分流入自己名下的銀行卡，一部分就轉(zhuǎn)入該卡，“高價賣房”受賄的40萬元就此鎖定。
去年9月24日，檢察官向朱冬生表明身份，要求其配合調(diào)查。沒想到，朱冬生意圖逃脫。他一手撐著車門，一手胡亂揮舞，還狠咬抓捕人員的手腕。任誰都沒想到，眼前這個撒潑之人是一名處級干部。
剛進審訊室，朱冬生依舊端著他的官架子，傲慢地躺著，將腳蹺在扶手上。當案件承辦人走進審訊室，朱冬生倒首先開腔：“我們以前一起在紀委查過案子，現(xiàn)在倒在這里碰面了。”檢察官一眼看透他想攀關(guān)系的伎倆，說：“我也沒想到，你竟然走到這一步，什么原因你好好想想。”
接著，當檢察官將尾號“8515”銀行卡財務(wù)往來和其他查實的犯罪證據(jù)擺在朱冬生面前時，朱冬生的態(tài)度頓時180度逆轉(zhuǎn)，痛哭流涕，表示愿意交代。
最近，鎮(zhèn)江市中級人民法院認定朱冬生受賄195.13萬元，以受賄罪判處其有期徒刑11年，并處沒收財產(chǎn)50萬元。對受賄犯罪所得195.13萬元及違法所得38.73萬元予以追繳，上繳國庫。
