昨日，國家主席習(xí)近平在北京人民大會堂會見出席《亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行協(xié)定》簽署儀式的各國代表團(tuán)團(tuán)長供圖/新華

昨日，亞投行“基本大法”《亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行協(xié)定》（以下簡稱“亞投行協(xié)定”）在京簽署，亞投行57個意向創(chuàng)始成員國財長或授權(quán)代表出席了簽署儀式，其中已通過國內(nèi)審批程序的50個國家正式簽署協(xié)定。中國國家主席習(xí)近平會見了出席簽署儀式的各國代表團(tuán)團(tuán)長。“亞投行協(xié)定”的簽署標(biāo)志著由中國倡導(dǎo)創(chuàng)建的首個多邊開發(fā)銀行的籌建工作邁出歷史性一步。中方暫確定為最大股東。

現(xiàn)場 57國代表齊聚 澳大利亞率先簽署

據(jù)“新華視點”報道，在昨天上午9時開始的“亞投行協(xié)定”簽字儀式上，亞投行57個意向創(chuàng)始成員國財長或授權(quán)代表出席了簽署儀式，其中已通過國內(nèi)審批程序的澳大利亞、奧地利、英國等50個國家正式簽署協(xié)定。

簽署次序按照國家英文名稱首字母確定，澳大利亞最先簽署。其他尚未通過國內(nèi)審批程序的意向創(chuàng)始成員國見證簽署儀式。

目前有7個國家還未簽署“亞投行協(xié)定”，分別是科威特、馬來西亞、菲律賓、泰國、丹麥、波蘭、南非。報道稱，這些創(chuàng)始成員國因國內(nèi)程序還未走完，根據(jù)“亞投行協(xié)定”，此次未簽署協(xié)定的意向創(chuàng)始成員國可在年底前簽署。

會見

習(xí)近平為各方開放包容點贊

《亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行協(xié)定》簽署儀式后，中國國家主席習(xí)近平在人民大會堂會見了創(chuàng)始成員國代表團(tuán)團(tuán)長。

習(xí)近平指出，簽署“亞投行協(xié)定”，標(biāo)志著亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行籌建邁出具有歷史意義的步伐，展示了各方對成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的莊嚴(yán)承諾，體現(xiàn)了各方團(tuán)結(jié)合作、開放包容、共謀發(fā)展的務(wù)實行動。

昨天下午，特別財長會在北京舉行。國務(wù)院總理李克強(qiáng)發(fā)來書面賀辭。

李克強(qiáng)在賀辭中表示，亞投行57個意向創(chuàng)始成員中既有發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體，也有發(fā)達(dá)國家，代表性強(qiáng)，影響力大。中方愿同各成員一道，遵循開放、包容、透明的原則，推動亞投行與現(xiàn)有多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢互補(bǔ)、有效合作，中方“一帶一路”倡議與有關(guān)國家發(fā)展重點相銜接，做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通這篇大文章。

會議討論通過了亞投行候任行長遴選程序、吸收新成員和亞投行初始資金安排。金立群秘書長向會議報告了亞投行籌建工作進(jìn)展情況和下一步工作計劃。

未來

還需招兵買馬 確保年底開張

按照各方商定的時間表，將共同推動亞投行于今年年底前正式成立并盡早投入運營。“現(xiàn)在至正式開張，要重點做好五個方面的工作。”財政部副部長史耀斌接受新華社采訪時表示。

首先是各意向創(chuàng)始成員國盡早完成“亞投行協(xié)定”國內(nèi)批準(zhǔn)程序，確保在年底前達(dá)成生效條件后，亞投行如期成立。

其次是進(jìn)一步完善環(huán)境和社會保障框架、采購等業(yè)務(wù)政策，以確保亞投行專業(yè)運營、透明運作、高效廉潔。

第三是加緊制定人力資源政策以及員工選聘程序和標(biāo)準(zhǔn)，按照公開、透明的程序，在全球范圍內(nèi)擇優(yōu)選聘人員。

四是各方共同研究提出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)備選項目，為亞投行成立后盡早投入運營做好項目準(zhǔn)備。

五是中方作為東道國，將繼續(xù)全力做好亞投行總部落戶北京的后續(xù)工作，為亞投行成立及高效運營提供可靠保障。

解讀

亞投行“基本大法”里寫了什么內(nèi)容？

股本如何分配？ 中國暫列第一大股東

亞投行的法定股本為1000億美元，分為100萬股，每股的票面價值為10萬美元。初始法定股本分為實繳股本和待繳股本。實繳股本的票面總價值為200億美元，待繳股本的票面總價值為800億美元。

亞投行的域內(nèi)外成員出資比例為75:25。經(jīng)理事會超級多數(shù)同意后，亞投行可以增加法定股本及下調(diào)域內(nèi)成員出資比例，但域內(nèi)成員出資比例不得低于70%。超級多數(shù)是指理事人數(shù)占理事總?cè)藬?shù)三分之二以上、且所代表投票權(quán)不低于成員總投票權(quán)四分之三的多數(shù)通過。

據(jù)財政部副部長史耀斌介紹，股權(quán)分配的依據(jù)是每一個亞投行創(chuàng)始成員的GDP占其所在域內(nèi)或域外GDP總額的比重。由于個別國家未能足額認(rèn)繳按照其GDP占比分配的法定股本，目前總認(rèn)繳股本為981.514億美元，中國認(rèn)繳額為297.804億美元，占比30.34%，實繳59.561億美元，目前是亞投行的第一大股東。

投票權(quán)如何分配？

中國暫有“一票否決權(quán)”

按現(xiàn)有各創(chuàng)始成員的認(rèn)繳股本計算，中國投票權(quán)占總投票權(quán)的26.06%，為當(dāng)前投票權(quán)占比最高的國家。由于一些重大的決定必須經(jīng)過超級多數(shù)投票通過，即75%以上的投票，所以擁有26%以上投票權(quán)的中國，擁有事實上重大事項的“一票否決權(quán)”。

對此史耀斌表示，由于中國GDP所占比重大，自然而然形成了這一結(jié)果，并非是中方刻意追求“一票否決權(quán)”。

財政部方面表示，隨著新成員的不斷加入，中方和其他創(chuàng)始成員的股份和投票權(quán)比例均將被逐步稀釋。因此，未來中國的投票權(quán)占總投票權(quán)的比重也可能會下降至25%以下。

行長如何產(chǎn)生？

域內(nèi)成員提出人選 理事會決定

根據(jù)“亞投行協(xié)定”，亞投行設(shè)行長一名，從域內(nèi)成員產(chǎn)生，由理事會通過公開、透明、擇優(yōu)的程序，經(jīng)超級多數(shù)投票通過選舉銀行行長。對于行長的產(chǎn)生機(jī)制，史耀斌在接受采訪時表示，在完成章程談判、簽署章程之后，就會制定遴選行長和副行長的規(guī)則和具體方式，程序和規(guī)則一旦確定，任何一個域內(nèi)成員都可以提出自己的行長人選，“中方也將推選強(qiáng)有力的候選人來參加遴選”。

理事會是亞投行的最高決策機(jī)構(gòu)，擁有亞投行的一切權(quán)力。按照協(xié)定，每個成員均應(yīng)在理事會中有自己的代表，并應(yīng)任命一名理事和一名副理事。

董事會應(yīng)由12名成員組成，其中9名應(yīng)由代表域內(nèi)成員的理事選出，3名應(yīng)由代表域外成員的理事選出。董事應(yīng)是在經(jīng)濟(jì)與金融事務(wù)方面具有較強(qiáng)專業(yè)能力的人士。