19日在北京發(fā)布的一份報(bào)告顯示，二十國集團(tuán)(G20)中，在以“創(chuàng)新”為指標(biāo)的國家競爭力排名中，美國、日本、德國位居前三甲，中國排名第八。專家呼吁，中國需注重提高在創(chuàng)新方面的投入產(chǎn)出效益，切實(shí)發(fā)揮企業(yè)作為創(chuàng)新主體的作用。

日前，二十國集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人第九次峰會(huì)在澳大利亞布里斯班舉行，中國國家主席習(xí)近平在峰會(huì)上發(fā)表題為《推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展 實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)增長》的重要講話。峰會(huì)期間，“創(chuàng)新發(fā)展”對(duì)當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長的重要性也備受輿論關(guān)注。

11月19日，一份由中國常駐聯(lián)合國代表團(tuán)科技組與福建師范大學(xué)聯(lián)合研究推出的《二十國集團(tuán)(G20)國家創(chuàng)新競爭力發(fā)展報(bào)告(2013～2014)》在北京發(fā)布。課題組采集了G20各成員國的最新經(jīng)濟(jì)、科技等方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對(duì)2011～2012年間二十國集團(tuán)(G20)(除歐盟外)中19個(gè)國家的創(chuàng)新競爭力進(jìn)行全面比較分析和評(píng)價(jià)。

根據(jù)報(bào)告給出的定義，“國家創(chuàng)新競爭力”是指一個(gè)國家在世界范圍內(nèi)對(duì)創(chuàng)新資源的吸引力和創(chuàng)新空間的擴(kuò)張力，以及對(duì)周邊國家或地區(qū)的影響力、輻射力、帶動(dòng)力，它是增強(qiáng)一國競爭力的原動(dòng)力，對(duì)提升國家競爭力具有根本性的作用。

創(chuàng)新競爭力由五個(gè)要素構(gòu)成，即創(chuàng)新基礎(chǔ)競爭力、創(chuàng)新環(huán)境競爭力、創(chuàng)新投入競爭力、創(chuàng)新產(chǎn)出競爭力、創(chuàng)新持續(xù)競爭力。這五個(gè)要素通過經(jīng)濟(jì)、科技、政策等多種手段，綜合反映價(jià)值鏈環(huán)節(jié)的競爭、選擇性的競爭、綜合能力的競爭和國際化領(lǐng)域的競爭。

根據(jù)報(bào)告的分析，G20國家創(chuàng)新競爭力處于第一方陣(1-5位)的依次為：美國、日本、德國、韓國、澳大利亞。其中，美國的創(chuàng)新競爭力得分為74，在G20中遙遙領(lǐng)先，遠(yuǎn)高于排名第二和第三的日本(44.5)和德國(44.3)。

研究發(fā)現(xiàn)，無論是創(chuàng)新的基礎(chǔ)與環(huán)境，還是投入與產(chǎn)出，以及持續(xù)能力，美國的國家創(chuàng)新能力均較高。課題組稱，重視科技，通過適時(shí)的科技政策調(diào)整引領(lǐng)科技創(chuàng)新，促進(jìn)了美國科技的飛速發(fā)展，美國逐漸成為“世界科技中心”。

值得注意的是，研究顯示，中國的創(chuàng)新競爭力得分為42.2，在G20中排名第8位，這是G20集團(tuán)中唯一能夠進(jìn)入前十名的一個(gè)發(fā)展中國家。

“中國的創(chuàng)新能力幅度比較明顯，中共十八大以來，中國實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，國家不斷加大科技投入和人才引進(jìn)，這對(duì)中國整體的創(chuàng)新能力提升起到較大推動(dòng)作用。”這份報(bào)告的執(zhí)行主編、福建師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長黃茂興表示。

但是，根據(jù)報(bào)告的研究結(jié)果，與發(fā)達(dá)國家相比，中國在創(chuàng)新能力，特別是在創(chuàng)新投入方面仍差距較大。

黃茂興表示，影響一個(gè)國家創(chuàng)新能力最重要的因素是創(chuàng)新投入，這個(gè)投入主要包括經(jīng)費(fèi)投入和人才投入。中國在創(chuàng)新投入方面不斷增加，但是在投入產(chǎn)出效益方面仍有較大欠缺。

“從人才產(chǎn)生效益來看，發(fā)達(dá)國家人才產(chǎn)生資源效益明顯高于新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家。2012年美國知識(shí)產(chǎn)權(quán)費(fèi)收入達(dá)到1241億美元，同期中國只有10億多美元，雖然我們現(xiàn)在在加大人才方面的投入，但是人才產(chǎn)生的效益方面跟西方發(fā)達(dá)國家之間還有相當(dāng)大的一個(gè)差距。”黃茂興說。

黃茂興建議，中國要完善政策法規(guī)體系，加強(qiáng)科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)政府引導(dǎo)，特別是鼓勵(lì)企業(yè)加大創(chuàng)新投入，切實(shí)發(fā)揮企業(yè)作為創(chuàng)新主體的作用。

“我們?cè)谘芯慨?dāng)中發(fā)現(xiàn)，特別是美國這些發(fā)達(dá)國家，企業(yè)研發(fā)投入一般占60%以上，中國企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)新主體的作用，這種路徑還相當(dāng)長。”黃茂興說。